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　　“到2027年，美麗山東建設(shè)取得顯著成效;到2035年，美麗山東目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉，人與自然和諧共生的美麗山東全面建成?！边@是山東省委、省政府近日出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗山東建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)中提出的主要目標(biāo)。

　　據(jù)了解，《實(shí)施意見》共9章27條，明確了美麗山東建設(shè)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，是推進(jìn)美麗山東建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。

　　明確指導(dǎo)思想，提出建設(shè)目標(biāo)

　　《實(shí)施意見》提出，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，錨定“走在前、開新局”，把美麗山東建設(shè)擺在突出位置，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快塑造綠色低碳轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢(shì)，努力譜寫人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美麗山東新篇章。

　　到2027年，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯進(jìn)展，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)安全有效保障，美麗山東建設(shè)成效顯著。

　　到2035年，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，國土空間開發(fā)保護(hù)新格局全面形成，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升，生態(tài)安全更加穩(wěn)固，美麗山東目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　展望本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美，人與自然和諧共生的美麗山東全面建成。

　　結(jié)合山東實(shí)際，確定重點(diǎn)任務(wù)

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)侯翠榮介紹，《實(shí)施意見》編制過程做到了“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持注重結(jié)合山東省實(shí)際，堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。此外，聚焦深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、黃河重大國家戰(zhàn)略實(shí)施等，與正在推進(jìn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)銜接;圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、守牢安全底線等重點(diǎn)問題，制定針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)，加快塑造綠色低碳轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢(shì)。

　　《實(shí)施意見》提出了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，加快建設(shè)美麗山東新高地，大力開展美麗山東建設(shè)全民行動(dòng)6個(gè)方面重點(diǎn)工作。

　　其中，在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，提出要堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和保護(hù)修復(fù)，建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制，確保生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2.06萬平方公里。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、低碳化、融合化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)山東省碳達(dá)峰實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，推動(dòng)污水資源化利用，推進(jìn)再生水、海水淡化水等非常規(guī)水源配置利用。

　　在持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)方面，提出要以細(xì)顆粒物控制為主線，大力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施源頭替代工程。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深度治理或提標(biāo)改造，火電、鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)和燃煤鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，健全流域分區(qū)管理體系，加強(qiáng)生態(tài)水量(流量)管控和水源地規(guī)范化建設(shè)，全面建成排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。開展土壤污染源頭防控行動(dòng)，強(qiáng)化優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　強(qiáng)化支撐保障，建立評(píng)價(jià)體系

　　《實(shí)施意見》指出，實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)，要進(jìn)一步要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，加強(qiáng)科技支撐、項(xiàng)目支撐。

　　要強(qiáng)化美麗山東建設(shè)法治保障，完善生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)制度。加強(qiáng)環(huán)評(píng)源頭預(yù)防管理，全面實(shí)行排污許可制。加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，健全“綜合站+樣地”生態(tài)質(zhì)量地面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建美麗山東數(shù)字化治理體系。建立健全推進(jìn)美麗山東建設(shè)的政策措施，加強(qiáng)財(cái)政、科技、價(jià)格、金融等領(lǐng)域的政策協(xié)同。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新，加大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金對(duì)美麗山東建設(shè)的支持。

　　要實(shí)施美麗山東建設(shè)重大科技創(chuàng)新工程，鼓勵(lì)開展市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新。加快實(shí)施減污降碳協(xié)同工程，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域低碳化、清潔化、綠色化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升工程，加快推進(jìn)一批污染防治、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等重大項(xiàng)目。

　　要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)美麗山東建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全美麗山東建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，建立美麗山東建設(shè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施美麗山東建設(shè)進(jìn)程評(píng)估。各市要明確工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。省有關(guān)部門、單位要細(xì)化實(shí)化全面推進(jìn)美麗山東建設(shè)的政策措施，制定分領(lǐng)域行動(dòng)方案。