近年來,濟(jì)寧任城區(qū)社會治理服務(wù)中心堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),積極探索社會治理的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入貫徹落實(shí)各級決策部署,把創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制,作為提升社區(qū)社會治理體系和治理能力的重大舉措。結(jié)合戈鎮(zhèn)街社區(qū)矛盾糾紛主體多元化、性質(zhì)多樣化、內(nèi)容復(fù)雜化等實(shí)際情況,創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”多元調(diào)解模式,加強(qiáng)源頭治理,大力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,從解決居民群眾急難愁盼問題著眼,從消除基層治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)入手,不斷提升基層治理水平,提高居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
黨建引航 實(shí)現(xiàn)矛調(diào)化解“零距離”
任城區(qū)古槐街道堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮街道黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,將社區(qū)“兩委”、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者等基層力量參與到“黨建+網(wǎng)格”多元調(diào)解模式中來,堅(jiān)持“開門辦公、來者不拒、照單全收、立即就辦”的工作作風(fēng),讓群眾反映問題的時(shí)候有場所、有渠道、有接待,讓群眾的訴求有人聽、有反饋、有解決。
街道黨建工作以其獨(dú)特的魅力和內(nèi)涵,成為了推動社區(qū)治理的紅色引擎。為了進(jìn)一步深化黨建工作在社區(qū)治理中的作用,關(guān)帝廟社區(qū)黨委積極創(chuàng)新,成功打造了“關(guān)愛民生 亭內(nèi)議事”矛盾化解品牌。這一品牌以全效治理、全能培育、全時(shí)服務(wù)為核心理念,旨在激發(fā)紅色動能,破解基層治理難題,為居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),從而不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),街道進(jìn)一步統(tǒng)籌服務(wù)資源,健全志愿服務(wù)隊(duì)伍,暢通服務(wù)渠道,推動黨的建設(shè)與基層治理服務(wù)水平提升,加強(qiáng)各個(gè)黨組織覆蓋的全面性,充分利用聯(lián)建單位、“信托制”物業(yè)服務(wù)優(yōu)勢資源,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)治理,整合社區(qū)黨組織、居民委員會、物業(yè)公司三方力量,成立“紅先鋒”聯(lián)席會,通過網(wǎng)格員走訪居民樓宇、轄區(qū)商戶以及物業(yè)公司,著眼需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)居民“零距離”,搭建網(wǎng)格與居民、居民與物業(yè)、物業(yè)與商戶、網(wǎng)格與商戶各方之間交流溝通的橋梁,實(shí)現(xiàn)矛調(diào)化解“零距離”。
搭建平臺 暢通訴調(diào)解紛“多渠道”
除此以外,為有效提升社會矛盾化解效能,古槐街道依托社區(qū)法律調(diào)解室、網(wǎng)格工作室等陣地,整合各方資源,建立了由專業(yè)的法官、檢察官、警官和律師(三官一律)等法律明白人、網(wǎng)格員組成專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,共同推進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作,將調(diào)解服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)網(wǎng)格。同時(shí),各網(wǎng)格員積極發(fā)揮“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢,開展“拉網(wǎng)式、兜底式、全覆蓋”的矛盾糾紛排查模式,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實(shí)打通矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)的“最后一公里”。
同時(shí),街道網(wǎng)格中心積極統(tǒng)籌整合各方資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“網(wǎng)格+一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,設(shè)立“一站式”矛調(diào)平臺黨員模范先鋒崗,將人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)、刑釋解教、社戒社康、心理咨詢、普法宣傳等工作職能優(yōu)化融匯,統(tǒng)一整合至“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,配備1名專業(yè)的法律顧問、2名司法所工作人員、2名禁毒社工、5名綜治信訪專干等人員力量,保障“網(wǎng)格+一站式”中心工作運(yùn)轉(zhuǎn)。古槐街道不斷優(yōu)化治理單元,在以百貨大樓、泡寶產(chǎn)業(yè)園、關(guān)帝廟金融街等商圈搭建起“2+1+N+X”矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格服務(wù)力量,每個(gè)網(wǎng)格選定2名網(wǎng)格員和1名社區(qū)民警,下沉黨建指導(dǎo)、市場監(jiān)管、司法維權(quán)、城市管理等N種服務(wù)力量,打造網(wǎng)格矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)專班,吸納“兩新”黨員、物業(yè)工作人員、企業(yè)職工、商戶代表等X種隊(duì)伍,擔(dān)任“網(wǎng)格+一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心信息員,及時(shí)反映商戶、物業(yè)“急難愁盼”,溝通傳遞商圈各類信息,發(fā)揮網(wǎng)格員“連接器”作用,通過網(wǎng)格每日“前端排查”走訪,抓早抓小、防患未然。在網(wǎng)格員每日巡防時(shí)聽取商戶、企業(yè)等問題訴求,如企業(yè)陷入經(jīng)營陷入困境,是否有好的幫扶政策;外賣小哥反映的沒有可以開晨會的固定場所;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金怎樣申請補(bǔ)助金等問題,網(wǎng)格員會詳細(xì)的記錄,整理好第一時(shí)間上報(bào)給社區(qū),社區(qū)根據(jù)問題類型,協(xié)調(diào)各方力量資源,為商戶排憂解難,通過協(xié)調(diào)處置,社區(qū)聯(lián)合“雙報(bào)到”單位積極與產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人溝通,為50家商戶,減免了100余萬元房租;社區(qū)聯(lián)合街道綜合執(zhí)法辦公室和古槐物業(yè)公司、恒泉物業(yè)公司為外賣騎手重新安排了晨會場所。
“想居民之所想,急居民之所急”已經(jīng)成為古槐街道每位網(wǎng)格員的座右銘,暢通訴調(diào)解紛“多渠道”,推動形成“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、矛盾不上交”的社會治理新格局。目前,街道成功化解矛盾糾紛類問題事件一百余件,網(wǎng)格員積極解決群眾急難愁盼,居民群眾的滿意度得到了大大的提升。
聚焦實(shí)際 筑牢服務(wù)品質(zhì)“再提升”
街道聚焦實(shí)際,始終堅(jiān)持“矛盾糾紛化解在基層”理念,發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢,開展“拉網(wǎng)式、兜底式、全覆蓋”的矛盾糾紛排查模式,加大對轄區(qū)居民群眾的服務(wù)項(xiàng)目,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實(shí)打通各項(xiàng)網(wǎng)格服務(wù)的“最后一公里”。
在古槐老城區(qū),亂停車堵塞消防通道現(xiàn)象一直是困擾基層治理的一項(xiàng)難題,也是鄰里間產(chǎn)生矛盾糾紛的源頭。為進(jìn)一步強(qiáng)化對小區(qū)內(nèi)消防通道的管理,堅(jiān)決治理占用、堵塞、封閉消防通道的難點(diǎn)問題,有效解決車輛亂停亂放問題,古槐街道網(wǎng)格中心開展了消防通道專項(xiàng)整治行動,組織社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會和居民代表共同召開協(xié)商議事會,商討解決辦法,最終決定在小區(qū)內(nèi)增設(shè)消防通道指示牌和路障,主動為居民消除消防安全隱患,獲得轄區(qū)居民群眾的一致好評。
社區(qū)網(wǎng)格員和小區(qū)物業(yè)工作人員一起對小區(qū)內(nèi)違規(guī)停車占用、堵塞消防通道的機(jī)動車和非機(jī)動車輛進(jìn)行聯(lián)系車主,責(zé)令其立即駛離,并對其違法行為進(jìn)行批評教育,在不影響消防車輛通行的前提下,在消防通道兩側(cè)安裝消防通道指示牌和路障,以便杜絕再有車輛停在消防通道上。在強(qiáng)化整治的同時(shí),網(wǎng)格員也大力向居民宣傳保障消防通道暢通的重要意義,讓居民認(rèn)識到占用、堵塞消防通道違法行為的嚴(yán)重后果。
接下來,古槐街道將持續(xù)開展消防通道專項(xiàng)整治行動,用實(shí)際行動確保轄區(qū)內(nèi)消防車通道暢通,切實(shí)打通“生命通道”,筑牢服務(wù)品質(zhì)“再提升”。
多元聯(lián)動 激活共商共治“源動力”
街道不斷完善選任機(jī)制,優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),先后調(diào)整充實(shí)6名年輕、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的社區(qū)工作人員進(jìn)入人民調(diào)解隊(duì)伍,同時(shí),強(qiáng)化人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),提升其法律素質(zhì)、調(diào)解水平和綜合能力,促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化、有序化進(jìn)行。以黨建引領(lǐng)志愿服務(wù),培育以黨員干部、社區(qū)能人、樓棟長、法律明白人等為成員的治安巡查、鄰里守望、普法宣傳志愿者服務(wù)隊(duì),主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任片區(qū),聯(lián)系群眾,深入網(wǎng)格開展矛盾糾紛排查、調(diào)處,守好“第一道防線”。今年以來,排查化解各類糾紛和信訪問題41起,開展治安巡查150余次、普法宣傳60余次,各類志愿服務(wù)活動100余場次,服務(wù)群眾2100余人次,從源頭上預(yù)防和減少了各類矛盾糾紛隱患的發(fā)生,提升了全街道矛盾糾紛源頭治理工作水平。
接下來,古槐街道將繼續(xù)推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”矛調(diào)化解新模式,延伸服務(wù)觸角,繼續(xù)深化“關(guān)愛民生 亭內(nèi)議事”矛盾化解品牌建設(shè),不斷創(chuàng)新治理模式和機(jī)制,真正做到“群眾需求在網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、服務(wù)群眾在網(wǎng)格中發(fā)展”,著力打通基層治理“神經(jīng)末梢”,努力把矛盾糾紛解決在基層,提升基層治理能力和水平,為居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),推動社區(qū)治理工作不斷取得新的成效和進(jìn)步,營造和諧穩(wěn)定、平安文明的社區(qū)宜居環(huán)境,構(gòu)筑任城多元解紛平安“楓景線”。
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