近年來,禹城市安仁鎮(zhèn)以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為目標(biāo),以村黨組織領(lǐng)辦合作社提升為舉措,依托各村發(fā)展優(yōu)勢和特點,通過“四個三”工作舉措持續(xù)發(fā)力,深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效。
一是打消三個顧慮,夯實思想根基“著力點”。一是外出觀摩增信心。先后組織村黨組織書記到淄博、濰坊四個縣市區(qū)實地觀摩學(xué)習(xí)村黨組織領(lǐng)辦合作社工作,在典型中尋找差距、在學(xué)習(xí)中汲取真經(jīng)、在先進(jìn)中增長見識。二是納入考核傳壓力。將黨組織領(lǐng)辦合作社納入安仁鎮(zhèn)村黨組織書記星級賦能考核指標(biāo),采取正向激勵和負(fù)面約束雙管齊下,推動村黨組織書記“揭榜掛帥”、比拼爭位。三是鎮(zhèn)村干部齊上陣。鎮(zhèn)幫包班子成員、管區(qū)書記逐村召開“兩委”會、干部會、群眾會,在合作社規(guī)范化運營過程中遇到問題一塊研究、碰到難關(guān)一塊攻克,為村干部、群眾出主意、想辦法,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,探索實踐路徑。
二是抓實三個環(huán)節(jié),繪好規(guī)范提升“作戰(zhàn)圖”。為確保土地流轉(zhuǎn)工作走深走實,安仁鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步推進(jìn),在宣傳造勢基礎(chǔ)上抓實三個環(huán)節(jié):第一是定地塊。黨組織書記根據(jù)村內(nèi)實際情況先定地塊,確定后班子成員、管區(qū)書記逐村到地塊現(xiàn)場查看,每周末開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興走村觀摩和“擂臺比武”,倒逼黨組織書記主動干、往前干。第二是插紅旗。制作“黨組織領(lǐng)辦合作社流轉(zhuǎn)地塊”紅旗800余面,對確定好的地塊邊界每隔50米插一面紅旗,讓干部群眾心理認(rèn)同、行動跟同。第三是簽合同。協(xié)調(diào)行政審批局對原有空殼社進(jìn)行注銷,2023年重新注冊黨組織領(lǐng)辦合作社24個,目前已打證刻章。后期合理安排合作社與農(nóng)戶當(dāng)面簽合同,合同在村級公示欄進(jìn)行公示,有效提振了農(nóng)戶們發(fā)展的信心。
三是提供三個支持,打出普惠金融“組合拳”。一是資金支持。為打消群眾思想顧慮,鎮(zhèn)黨委、政府實行先拿錢后拿地的流轉(zhuǎn)原則,針對合作社啟動資金少、支付流轉(zhuǎn)費用難的問題,協(xié)調(diào)省農(nóng)擔(dān)公司提供專項貸款,貸款年利率2.15%,授信額度每畝1400元。二是經(jīng)營支持。有的村黨組織書記種糧經(jīng)驗少、擔(dān)心合作社占用精力大,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)水發(fā)集團、中化農(nóng)業(yè)提供第三方托管服務(wù),可實現(xiàn)從種到收全程技術(shù)服務(wù),托管費用1100元左右。同時聯(lián)系第三方記賬公司鑫意財務(wù)管理公司,為合作社代理記賬業(yè)務(wù),杜絕資金風(fēng)險;三是項目支持。與農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等協(xié)調(diào)對接,借助土地流轉(zhuǎn)成方連片優(yōu)勢,爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水肥一體化等項目支持,做好土地整理,推進(jìn)減壟增田,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的開源節(jié)流。
四是達(dá)到三個目的,提升人民群眾“幸福感”。一是群眾真正受益。群眾拿出土地交給合作社運營,除流轉(zhuǎn)費用外,要求合作社年底必須給入社群眾分紅,分紅比例可采取442、433或其他模式,力爭最大限度讓利于民,為后期擴大流轉(zhuǎn)規(guī)模奠定基礎(chǔ)。二是合作社健康運行。要求合作社成立之初實行輕資產(chǎn)運行模式,先做好原始積累,后期再開展農(nóng)機采購及晾曬場、烘干塔、倉儲間等設(shè)施建設(shè),方便群眾生產(chǎn)生活,也避免盲目投資擴張造成經(jīng)營風(fēng)險。三是集體持續(xù)增收。深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社工作有效解決村集體收入少、增收渠道單一等問題,讓村莊發(fā)展更有后勁、更有持續(xù)動力,讓黨組織書記更有干頭、更有吸引力,讓黨支部更有凝聚群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的號召力和影響力。
下一步,禹城市安仁鎮(zhèn)將繼續(xù)保持奮進(jìn)勢頭、壓實各級責(zé)任,真正讓黨組織領(lǐng)辦合作社實體化運行趟開路子、走上正軌,從做活土地文章入手,走出一條共同富裕的鄉(xiāng)村振興新路徑。
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