“立冬”過后,氣溫驟然降低,但德城重大項(xiàng)目建設(shè)熱度不減。11月28日,在黑馬農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈物流中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場,雖然氣溫較低,但項(xiàng)目建設(shè)者依舊堅(jiān)守一線,同時(shí)間“賽跑”,工地上搶工期、趕進(jìn)度的氛圍濃厚。
“在德城區(qū)審批局的大力支持和幫助下,我們項(xiàng)目的規(guī)劃、消防、水保、取水、施工等多個(gè)手續(xù)辦理極為順暢,爭分奪秒地為項(xiàng)目提速保障。有了這個(gè)開頭,我們對農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈物流中心項(xiàng)目的發(fā)展越來越有信心!”山東黑馬集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目手續(xù)申報(bào)的劉經(jīng)理說。
作為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,建筑面積11萬平的黑馬農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈物流中心項(xiàng)目計(jì)劃總投資70000萬元,計(jì)劃新建冷庫、干倉、分揀分撥中心、零售交易大廳、配套商業(yè)等建筑,項(xiàng)目投產(chǎn)后將大幅提升德城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流體系效能,目前項(xiàng)目穩(wěn)步建設(shè)中。
德州市萬泓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及時(shí)領(lǐng)取德興·城上城D區(qū)樁基工程、基坑支護(hù)和土方開挖階段的審批證件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“交地即發(fā)證、拿地即開工”。這是德城區(qū)以“誠易辦”政務(wù)服務(wù)品牌賦能項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)縮影?!耙郧皬哪玫氐睫k理施工許可,至少需要兩至三個(gè)月?,F(xiàn)在政府全程代辦,我們基本‘只動(dòng)嘴、不跑腿’,想不到在拿地幾天時(shí)間,我們就拿到項(xiàng)目的施工許可證!”城上城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連連點(diǎn)贊德城的營商環(huán)境。無獨(dú)有偶而像這樣有望刷新項(xiàng)目審批新速度的還有尚德園、崇德府項(xiàng)目、新華中心幼兒園、尼龍66高端新材料項(xiàng)目一期工程等,前三季度,我區(qū)完成立項(xiàng)、環(huán)評、取水、施工等手續(xù)近千件,多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力、穩(wěn)步推進(jìn),為更好發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用增勢蓄能。
第四季度作為沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期、黃金期、攻堅(jiān)期,重大項(xiàng)目是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石,為推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”,全區(qū)上下正以“大干一百天、決勝四季度”為工作主基調(diào)。德城區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦項(xiàng)目需求、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,賦能“服務(wù)從優(yōu)”“把關(guān)從嚴(yán)”“審批從速”,打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),一如既往為項(xiàng)目建設(shè)提供一流服務(wù)環(huán)境,持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)“沖刺跑”,為企業(yè)成長壯大、轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航。
瞄準(zhǔn)項(xiàng)目審批“靶心”,解決“最后一公里”問題。一是激活企業(yè)“出生”源頭活水,全面推進(jìn)企業(yè)注冊便利化改革,探索實(shí)行“證照聯(lián)辦”“一照多址”,推動(dòng)提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營透明度。創(chuàng)新市場主體登記模式,力爭新辦企業(yè)0.5個(gè)工作日辦結(jié)率升至100%,高效打造涉企審批、市場準(zhǔn)入一體化體系,推行更具速度、更有溫度的德城政務(wù)服務(wù)。二是暢通工程審批快速通道,加快推進(jìn)工程審批改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦件即辦即上、系統(tǒng)體內(nèi)循環(huán),致力施工許可質(zhì)量報(bào)監(jiān)、安全報(bào)監(jiān)、消防審查等事項(xiàng)“多事合一”,做到“集成辦理,一窗通辦”。開展“驗(yàn)登合一”。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案與不動(dòng)產(chǎn)登記“一鏈辦理”,實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即辦證”,助推建設(shè)項(xiàng)目順利拿證。三是全程網(wǎng)辦降低交易成本,積極推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦。全面推進(jìn)“預(yù)審、容缺、會(huì)商、協(xié)助”四大保障機(jī)制。對土地取得主體明確、指標(biāo)已獲省級批復(fù)階段的項(xiàng)目實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)辦”,各部門提出初步意見,指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目單位做好材料準(zhǔn)備工作,并出初審意見書,企業(yè)據(jù)此進(jìn)行施工籌備。
恪守項(xiàng)目代辦“初心”,解決“企業(yè)多頭跑”問題。一是組建服務(wù)專班,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,提供現(xiàn)場踏勘和聯(lián)合評審服務(wù),進(jìn)一步釋放“三個(gè)一”改革成效,以最大化并聯(lián)辦理為目標(biāo),力促項(xiàng)目審批“一表清、一模板、一起辦”。二是開設(shè)服務(wù)專窗,全面推動(dòng)建立重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)專窗,站位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),定人定點(diǎn)工作,為重大項(xiàng)目提供定制化服務(wù),加快推動(dòng)服務(wù)鏈?zhǔn)郊?,?dāng)好政企之間的“聯(lián)絡(luò)員”、政策解讀的“宣傳員”、解決困難的“服務(wù)員”。三是配備服務(wù)專員,鍛造高標(biāo)準(zhǔn)“店小二”隊(duì)伍,全力做優(yōu)“首席代辦+幫辦代辦+網(wǎng)格”三級服務(wù)體系,全面提高涉企服務(wù)水平,完善幫辦代辦全流程,實(shí)現(xiàn)“不見一個(gè)人、不進(jìn)一扇門、辦成所有事”。
贏取項(xiàng)目服務(wù)“民心”,解決“配套不全面”問題。一是織密項(xiàng)目申報(bào)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目一日辦結(jié)。堅(jiān)持項(xiàng)目視角,聚焦進(jìn)一步完善項(xiàng)目審批容缺受理機(jī)制,對符合社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、水保、人防、質(zhì)監(jiān)、施工在內(nèi)的建筑許可階段多項(xiàng)審批實(shí)行承諾+幫辦代辦工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“零成本”、項(xiàng)目審批手續(xù)“一日辦結(jié)”,切實(shí)降低項(xiàng)目申報(bào)用時(shí),減少企業(yè)負(fù)擔(dān),保障項(xiàng)目落地走直線、入快道。二是下好集成服務(wù)“一盤棋”,推進(jìn)水影響評價(jià)“一件事”改革。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查整合為“一件事”集成化辦理服務(wù)場景,實(shí)行一次告知、一表申請、一窗受理,推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)審批由單一流程向集成服務(wù)轉(zhuǎn)變,打造“一站服務(wù)”的審批模式,實(shí)現(xiàn)“一次辦”的目標(biāo)。三是擰緊效能建設(shè)“一股勁”,推進(jìn)“建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)超市”建設(shè)。征集32家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組建5個(gè)“中介聯(lián)合體”,全部入駐德州市中介超市聯(lián)合體專區(qū);積極宣傳推廣省市“中介超市”服務(wù)平臺(tái),已有89家中介機(jī)構(gòu)入駐,已實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢,極大增加企業(yè)自主選擇范圍,不斷做深改革文章,持續(xù)聚焦項(xiàng)目建設(shè)審批的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),推動(dòng)重大項(xiàng)目快速精準(zhǔn)落地,切實(shí)提升項(xiàng)目服務(wù)工作質(zhì)態(tài)。
決勝四季度,打好收官戰(zhàn)?!拔覀儗⑦M(jìn)一步強(qiáng)化審批服務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向,努力推出更加便民有力的改革舉措,狠抓項(xiàng)目審批實(shí)效,加快審批進(jìn)度,奮力沖刺四季度,打好項(xiàng)目建設(shè)收官戰(zhàn),不斷優(yōu)化德城營商環(huán)境,推動(dòng)省、市級、區(qū)級重大項(xiàng)目全部完成年度預(yù)期投資計(jì)劃,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,為積極擴(kuò)大有效投資、全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展向好貢獻(xiàn)力量。”德城區(qū)審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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