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　　為鞏固打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動成果，進一步加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作力度，近日，山東省民政廳、省公安廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙 加強養(yǎng)老機構(gòu)非法集資防范化解工作的通知》(以下簡稱《通知》)，從宣傳教育、風(fēng)險摸排、規(guī)范整治、綜合監(jiān)管等4個方面明確相應(yīng)工作機制。

　　根據(jù)《通知》，全省各級民政、公安、地方金融監(jiān)管等部門要主動公開舉報電話、郵箱，進一步豐富舉報受理途徑，暢通投訴舉報渠道;積極推進非法集資舉報獎勵工作，廣泛發(fā)動群眾提供養(yǎng)老機構(gòu)涉嫌非法集資犯罪線索。全省各級民政部門要開展常態(tài)宣傳教育，充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、社會工作者、志愿者、網(wǎng)格管理員等作用，聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、金融機構(gòu)等，廣泛開展“四進”(進村、進社區(qū)、進機構(gòu)、進家庭)、“四見”(見海報張貼、見宣傳橫幅、見宣傳資料、見公益視頻)等宣傳活動，向轄區(qū)內(nèi)老年人宣傳防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資知識，引導(dǎo)老年人增強防范意識。

　　在加強風(fēng)險摸排方面，《通知》明確對養(yǎng)老機構(gòu)開展常態(tài)化排查，摸清底數(shù)情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。一方面，建立民政、市場監(jiān)管、行政審批部門養(yǎng)老機構(gòu)登記備案信息共享交換機制，動態(tài)抓取增量，及時納入民政部門監(jiān)管范疇;另一方面，通過定期開展現(xiàn)場檢查，將養(yǎng)老機構(gòu)的基本運營情況作為檢查重點，及時排查存量風(fēng)險，做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除。同時，按照“既管合法、也管非法”的要求，明確將“黑機構(gòu)”納入排查，一旦發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)處置。這一工作機制破解了登記管理機關(guān)與行業(yè)監(jiān)管部門之間的信息壁壘，解決了新增市場主體未及時辦理備案，導(dǎo)致行業(yè)主管部門情況掌握不及時而監(jiān)管跟不上的問題。

　　此外，《通知》還要求對摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患從高到低分別納入“紅橙黃綠”風(fēng)險管控等級，依法依規(guī)實施分級分類處置。對沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患納入綠色等級的，采取日常監(jiān)管模式;對存在潛在風(fēng)險隱患納入黃色等級的，以行政指導(dǎo)為主要手段，通過建議、勸告等非強制性措施要求養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范運營和加強內(nèi)部管理;對可能存在非法集資風(fēng)險納入橙色等級的，本著防早化小原則，通過警示約談、責(zé)令整改等措施要求養(yǎng)老機構(gòu)糾正問題;對涉嫌非法集資行為納入紅色等級的，第一時間向?qū)俚厝嗣裾畧蟾?，進而壓實地方人民政府屬地管理職責(zé)，并將問題線索函告處置非法集資牽頭部門，對涉嫌非法集資行為依法進行處置。