近期,在公安部下發(fā)的《關于2020至2021年度車輛管理所等級評定情況的通報》中,淄博市交警支隊車管所再獲“全國一等車輛管理所”,按名次排列淄博位列第17位,創(chuàng)歷史新高。
淄博市交警支隊車管所,7次蟬聯(lián)!
2010年,淄博市公安局交警支隊車輛管理所被公安部評定為“全國一等車輛管理所”。其后,連續(xù)被公安部評為“全國一等車輛管理所”,連續(xù)12年保持這一全國殊榮。
據(jù)悉,由公安部開展的車管所等級評定每兩年進行一次,是全面衡量車駕管隊伍、業(yè)務、服務及車管規(guī)范化建設的標尺,是對車管所的一次終極“大考”。公安部通過實地暗訪檢查、在線業(yè)務考試、遠程檔案抽查、業(yè)務數(shù)據(jù)測評、核查違紀違法記錄、網(wǎng)上公示等方式,對各地車輛管理所進行綜合考評。
翻開《車聯(lián)管理所評定管理辦法》,機動車規(guī)范化管理、駕駛?cè)艘?guī)范化管理、服務群眾等6類考核大項、24個考核指標,你會被細致入微的測評條目及超高的測評標準所震撼?!翱上攵龅交緦崿F(xiàn)‘零失分’有多么難!但淄博市交警支隊車管所做到了,全所一盤棋,上下一條心,實現(xiàn)了7連冠?!笔泄簿纸痪ш犧k公室主任、車管所負責人田衛(wèi)東如是說。
淄博市交警支隊車管所是如何在全國同行中脫穎而出的?“全國一等車管所”又是怎樣煉成的?
“黨旗紅”引領“警察藍”
從“雷鋒車管所”到“全國一等車輛管理所”
已退休的民警隋強,他在支隊車管所檔案管理科工作了15年,在退休離職的當天,依然出滿勤、干滿點,堅持站好最后一班崗。他經(jīng)手檔案查閱、檔案更正、法院查封以及出具無車證明等業(yè)務66.5萬余筆,未發(fā)生任何問題,實現(xiàn)了檔案審核“零差錯”。
一名黨員民警,就是一面鮮艷的旗幟。隋強像一顆永不生銹的螺絲釘,在這平凡的崗位上做到了認真和堅守,在平凡中展現(xiàn)了一名老共產(chǎn)黨員的忠誠警魂。
這也是支隊車管所十年如一日,打造“雷鋒車管所”的一個生動縮影。
支隊車管所注重“雷鋒車管所”黨建引領,始終把政治建警擺在首位,牢固樹立“100-1=0”的底線意識和遵紀守法的紅線意識,加強常態(tài)化思想政治工作,創(chuàng)新隊伍管理模式,著力推動車駕管隊伍建設邁上新臺階。
支隊車管所發(fā)揮基層黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,先后在業(yè)務廳設立“學雷鋒”示范崗,通過考核評優(yōu)樹立執(zhí)法服務標桿,引領爭先,增強黨員榮譽感、責任感;成立46人的“黨員突擊隊”,在疫情防控、“放管服”改革推進、文明城市創(chuàng)建等工作中,沖鋒在前、攻堅克難,充分發(fā)揮尖刀作用;組建130人的“雷鋒車管”志愿服務隊,讓黨建品牌更亮,讓雷鋒精神在車管所煥發(fā)出新時代的光芒。
車檢“一件事”流程服務“一窗辦”
從“煩心事”到“一件事”
“沒想到車檢這么省勁?!比涨?,車先生來到淄博福司特和平路檢測站進行車輛年檢。讓他感到意外的是,他無需再像過去一樣在待檢區(qū)排隊等候,也無需在辦理業(yè)務時忙前忙后,他只要在交鑰匙后,前往受理大廳休息區(qū)休息,待受理大廳語音叫號時,再去繳費、領取證件,取鑰匙提車即可。
從“交鑰匙”到“取鑰匙”,簡單易懂又接地氣的便捷服務,為群眾省了不少事兒。據(jù)了解,由市公安局交警支隊牽頭落實的車檢“一件事”是《淄博市關于進一步推進數(shù)字法治的實施方案》中一項重要的民生工作。淄博福司特和平路檢測站積極推進車檢“一件事”改革,分別從場地分區(qū)建設、交鑰匙服務、業(yè)務辦理“一窗通辦”等幾項內(nèi)容進行了升級。檢測區(qū)域落實封閉管理,實現(xiàn)檢測“人車分離”。車輛檢測交鑰匙服務實行五步檢測流程,即預約簽到、交鑰匙、車輛檢測、“一窗辦”繳費取證和取鑰匙提車。值得一提的是,如今,檢測中心內(nèi)實行業(yè)務辦理“一窗通辦”,業(yè)務辦理流程工作實施內(nèi)部流轉(zhuǎn),實現(xiàn)一個窗口辦結(jié)所有業(yè)務環(huán)節(jié)工作,讓車主少跑腿。如此便捷的車輛檢測服務,讓群眾切實擁有了獲得感。
車駕管業(yè)務審核中心負責人崔榮光說:“為推進車檢‘一件事’改革,公安、市場監(jiān)管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等相關管理部門,建立機動車檢測機構(gòu)星級服務評價機制,運用市場機制倒逼車檢企業(yè)提升服務品質(zhì)?!?/p>
一場“刀刃向內(nèi)”的自我革命
從流程再造到“窗口革命”
冬日的夜晚總是來得很早,18時下班路上,車水馬路,路燈車燈交相輝映,車駕管業(yè)務審核中心依舊燈火通明。
車駕管業(yè)務審核中心擔負全市83處機動車檢測站審核業(yè)務,每天延時服務成為常態(tài)?!叭罕姴粰z測完,我們不下班?!贝迾s光向記者介紹,自今年10月份,車駕管業(yè)務審核中心正式開展審核工作以來,先后審核機動車檢驗業(yè)務7.8萬筆。
今年以來,市交警支隊緊抓深化“放管服”改革重要機遇,掀起了一場“刀刃向內(nèi)”的自我革命,并在全市車駕管崗位部署開展了業(yè)務流程再造工作。
8月,建成使用支隊車駕管業(yè)務監(jiān)管中心。在全市各級交警部門的業(yè)務領導、專職值守、預警處置等關鍵崗位組建210余人的專職監(jiān)管隊伍,先后接收處置智慧監(jiān)管預警信息580余條、下發(fā)綜合監(jiān)管核查整改信息890余條,“兩個監(jiān)管”預警核查信息整改率均達到100%;全面梳理排查綜合監(jiān)管系統(tǒng)風險漏洞8個,通過制發(fā)監(jiān)管通報,數(shù)據(jù)建模等方式加以完善,進一步提升了系統(tǒng)應用效率。
10月,車駕管業(yè)務審核中心正式開展審核工作。按照“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,變機動車檢驗、查驗區(qū)縣屬地審核為審核中心統(tǒng)一隨機審核,有效規(guī)避了人為因素等對車輛檢驗業(yè)務的影響。該中心還推出了“容缺受理”事項允許采取“先通過、后整改”的方式核發(fā)合格標志。
車駕管業(yè)務辦理中心是車管“窗口革命”的“先手棋”“當頭炮”。按照“精簡、合成、便民”的原則,整合組建了車駕管業(yè)務辦理中心,打破車輛查驗、登記審核和網(wǎng)辦業(yè)務的科室建制,變科室之間協(xié)作配合為中心內(nèi)部流水作業(yè),真正實現(xiàn)車駕管業(yè)務“一站式”服務。
通過開展流程再造,據(jù)保守估算,將向社會登記服務網(wǎng)點新分流車駕管業(yè)務41.3萬余筆,占到了全年車駕管業(yè)務總量的24.7%。以我市為例落實轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入業(yè)務下放機動車登記服務站流程再造措施后,全市車管所每年可減少查驗預受理18萬余筆、查驗業(yè)務18萬余筆、登記審核18萬余筆,共計54萬筆次。又如落實抵、解押登記網(wǎng)上辦,每年車管所可減少辦理12萬余筆抵(解)押業(yè)務。
“流程再造通過對業(yè)務流程的優(yōu)勝劣汰和整合重塑,客觀上為監(jiān)管工作提供了最優(yōu)的事前解決方案。自支隊開展流程再造工作以來,全市共發(fā)生車駕管監(jiān)管業(yè)務同比降低85.7%、環(huán)比減少22筆,降低95.7%,車駕管監(jiān)管工作實現(xiàn)了從量變向質(zhì)變的跨越?!敝ш犥囻{管業(yè)務監(jiān)管中心負責人陳晶晶告訴記者。
走在前 開新局
車駕管“放管服”改革全國樣板
一件一件抓落實,一年接著一年干。
今年,支隊車管所主動承擔全國“二手車交易登記跨省通辦”試點,為全國推廣提供淄博樣板。授權全市28處二手車交易市場登記服務站開展機動車跨轄區(qū)轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務,開展跨轄區(qū)轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務的登記服務站占比達到90.32%。
推進“無證明城市”建設,實現(xiàn)車輛購置稅完稅證明、車船稅納稅證明等5項車駕管業(yè)務資料免提交。
在全市駕校推廣駕駛?cè)丝荚嚲W(wǎng)上預受理,截至目前全市57所駕校已開展駕駛?cè)祟A錄入業(yè)務,實現(xiàn)了考生報名、培訓“一站式”辦理。
……
一張藍圖干到底,一以貫之抓落實。
市公安局交警支隊打造“民生車管”,大力推行車駕管業(yè)務“放管服”改革,簡政放權,先后落實“放管服”便民利企改革13批次,18類業(yè)務一證即辦,車駕管業(yè)務“一窗通辦”等具體措施133項,實現(xiàn)了對車輛查驗、駕駛?cè)丝荚?、審核受理、檔案管理以及業(yè)務監(jiān)管的全覆蓋,惠及全市152萬余輛機動車和177萬余名駕駛?cè)恕?/p>
以“有解思維”,全力為民紓困解難。打造出親民務實高效的“網(wǎng)上辦”“自助辦”“快捷辦”“就近辦”的“四辦”服務品牌。
“網(wǎng)上辦”,全市交管12123注冊量達到了159萬余人,注冊率達到了90%;累計網(wǎng)辦車駕管業(yè)務126萬余筆,網(wǎng)辦補換領牌證業(yè)務占全市同類業(yè)務比率達69%;“自助辦”,在支隊車管所、區(qū)縣車管所和部分政務服務中心、社區(qū)交通管理服務站建成7處自助服務廳;“快捷辦”,警企協(xié)作在汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、報廢回收企業(yè)登記服務站、機動車檢測站、銀行儲蓄點、保險公司代辦點和警郵合作服務網(wǎng)點設立“快捷辦”服務網(wǎng)點192處,密織服務網(wǎng)點;“就近辦”,將25項車駕管業(yè)務下放全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊,在全市設立7個交通管理服務站實行“錯時、延時”服務模式。
一連串喜人的數(shù)字,給了我們最好的答案。
征途回望千山遠,前路放眼萬木春。從“全國一等車輛管理所”到“雷鋒車管所”,再到“四辦”服務品牌,支隊車管所始終保持聞雞起舞、朝乾夕惕的奮斗興奮感,以事爭一流、唯旗是奪的趕考心態(tài)、干事狀態(tài)、攻堅姿態(tài),加快打造“效率淄博”“效能淄博”“效益淄博”,也始終把“人民至上,生命至上”寫在行動中。
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