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　　對于基層黨委、政府和文物工作者及相關(guān)企業(yè)而言，長期以來文物保護(hù)工作面臨的主要障礙在于“諸多不確定性”，比如政策具體實施細(xì)則的缺失、保障機(jī)制不健全、重點任務(wù)目標(biāo)不明晰等。堅持問題導(dǎo)向，今年山東錨定“走在前、開新局”目標(biāo)，創(chuàng)新開展文物保護(hù)利用“十大工程”，推進(jìn)一批具有示范帶動作用的重點項目，促進(jìn)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文物工作賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加突出。

　　完善政策，增強(qiáng)基層工作人員底氣

　　橫跨齊魯大地、綿延600多公里的齊長城，是山東獨有的文化標(biāo)識。歷經(jīng)千百年歲月洗禮之后，齊長城迎來新生。今年9月，山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》(簡稱《條例》)，確定于2023年1月1日起施行?！稐l例》從保護(hù)、研究利用、監(jiān)督管理等方面，為齊長城保駕護(hù)航。

　　這讓齊長城沿線的文物保護(hù)工作者感到十分振奮。此前，齊長城部分點段的保護(hù)存在諸多風(fēng)險?；诖?，《條例》第三十八條明確：“齊長城所在地的縣級以上人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全齊長城保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期對本行政區(qū)域內(nèi)的齊長城保護(hù)、利用等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查?！?/p>

　　近些年，相關(guān)政策的制定與完善，為山東文物保護(hù)戰(zhàn)線不斷增強(qiáng)底氣和信心。

　　文物與科技的融合是大勢所趨，有利于提升保護(hù)水平，也能借助數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步講好文物故事。2021年，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)利用工作的若干措施》，明確提出強(qiáng)化文物科技支撐。

　　為此，山東提出系列目標(biāo)，并制定具體舉措。其中包括2023年建成山東文物資源專題信息資源庫，實現(xiàn)與國家文物資源大數(shù)據(jù)平臺對接，納入一體化大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一管理;整合省級以上文物保護(hù)單位、重要考古發(fā)現(xiàn)、館藏文物數(shù)字化信息，2025年建成“文物山東”云展館;運(yùn)用AR、VR、數(shù)字動畫等新技術(shù)增強(qiáng)參觀者感知體驗，2025年實現(xiàn)全省開放文物點、館藏珍貴文物全覆蓋;2023年重要考古工地配置符合考古現(xiàn)場文物保護(hù)需求的移動實驗室。

　　健全機(jī)制，落實各級保護(hù)管理責(zé)任

　　近期，菏澤市人民政府出臺《關(guān)于推進(jìn)國有建設(shè)用地區(qū)域化考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置工作的實施意見》(簡稱《實施意見》)，在山東考古業(yè)內(nèi)引發(fā)廣泛討論。菏澤市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此舉旨在進(jìn)一步完善土地資源市場配置，建立基本建設(shè)考古制度，降低建設(shè)單位投資風(fēng)險及前期運(yùn)作成本，營造良好的營商環(huán)境。

　　據(jù)了解，《實施意見》的一個重要突破，是把考古調(diào)查勘探發(fā)掘工作，從“土地供應(yīng)后”調(diào)整為“土地收儲入庫之前”。由此，文物工作由被動跟進(jìn)，轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆爸鲃油瓿?，對可能發(fā)現(xiàn)的文物遺存從事后處置到事前介入，從源頭有效保證文物安全，降低了項目建設(shè)單位投資風(fēng)險，節(jié)省企業(yè)施工時間。

　　文物保護(hù)，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。除政策保障，文物保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制不可或缺。

　　過去幾年，山東省級財政統(tǒng)籌中央和省級資金，加大對文物保護(hù)的支持力度。今年山東提出，要落實文物考古職工野外工作津貼;落實革命片區(qū)保護(hù)利用三年行動計劃重點項目經(jīng)費;縣級以上政府將文物保護(hù)所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保文物事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　今年起，山東還將健全執(zhí)法監(jiān)督體系，落實文物違法案件掛牌督辦和約談、通報機(jī)制。深入開展文物安全狀況排查、文物法人違法整治專項行動。文旅、宣傳部門也將會同應(yīng)急、消防救援、市場監(jiān)管等部門，開展文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升、整頓文物流通市場行動。

　　明晰路徑，打造傳承利用示范樣板

　　文物是承載燦爛文明、傳承歷史文化的載體。新時代增強(qiáng)人民的文化自信，離不開更加鮮活生動的文物故事。這兩年，山東推動文物有效利用實現(xiàn)新突破，讓文物活起來取得新成效。

　　近些年，山東探索對文物價值高、具有教育意義的古遺址古墓葬，通過原址保護(hù)、環(huán)境整治和考古遺址公園建設(shè)等實施保護(hù)利用。加快國家考古遺址公園建設(shè)，開展省級考古遺址公園創(chuàng)建，提出到2025年實現(xiàn)20個以上考古遺址公園對公眾開放。

　　根據(jù)山東省文化和旅游廳提供的數(shù)據(jù)，目前全省各類博物館共有約650家。山東創(chuàng)新實施博物館高質(zhì)量發(fā)展工程，提出將以青島、淄博、濰坊、濟(jì)寧為試點，開展“博物館之城”建設(shè)。同時，推動支持22個沒有國有綜合性博物館的縣市建設(shè)博物館，2025年實現(xiàn)縣級博物館全覆蓋。

　　目前，山東省文化和旅游廳等單位正在積極實施齊魯精品文物展覽計劃。該計劃依托體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化的文物，推出具有鮮明教育作用的精品展覽。此外，將開展全省博物館十大優(yōu)秀陳列展覽評選，提高博物館公共文化服務(wù)效能，利用博物館資源開展中小學(xué)教育教學(xué)。

　　山東省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，齊魯大地未來還計劃以開展館藏珍貴文物數(shù)字化保護(hù)項目為依托，推動博物館在保護(hù)文物、管理手段、服務(wù)觀眾等方面智慧化，構(gòu)建綜合感知、信息互聯(lián)、智能融合的博物館新形態(tài)，大力發(fā)展云展覽。