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　　德州天衢新區(qū)趙虎鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積10萬(wàn)畝，為全面拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鎮(zhèn)黨委政府不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用地的開(kāi)發(fā)利用，盤(pán)活農(nóng)村土地資源，提升土地使用質(zhì)效，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　抓關(guān)鍵

　　土地流轉(zhuǎn)因地制宜、尊重群眾

　　在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，趙虎鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾的工作方法，對(duì)承包合同管理不規(guī)范、租金偏低、土地確權(quán)證信息錯(cuò)誤等遺留問(wèn)題，成立工作小組，村級(jí)協(xié)調(diào)，入戶上門(mén)做工作，確保集體土地清收工作不停滯。

　　堅(jiān)持平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t。土地流轉(zhuǎn)充分尊重農(nóng)民意愿,由承包農(nóng)戶自己提出申請(qǐng)和互相協(xié)商,土地流轉(zhuǎn)的方式、期限、數(shù)量、條件、補(bǔ)償辦法、設(shè)施利用規(guī)定等具體問(wèn)題,均由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商解決。

　　堅(jiān)持土地權(quán)屬不變的原則。農(nóng)村集體所有的土地屬于區(qū)域內(nèi)的全體農(nóng)民群眾集體所有,無(wú)論采取何種流轉(zhuǎn)方式,流轉(zhuǎn)的僅是土地的經(jīng)營(yíng)使用權(quán),土地的所有權(quán)始終歸村集體所有,同時(shí)經(jīng)營(yíng)者不得擅自改變?cè)贤?guī)定的土地用途,嚴(yán)禁將土地非法轉(zhuǎn)為其他用地。

　　堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則。土地流轉(zhuǎn)必須有利于土地資源的利用和開(kāi)發(fā),使土地資源得到優(yōu)化配置;有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,把土地資源用好、用足、用活;有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過(guò)廣大規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。

　　并且，由于各村的自然條件千差萬(wàn)別,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,群眾對(duì)土地的依賴程度也不同。趙虎鎮(zhèn)把握特點(diǎn)特征,探索土地流轉(zhuǎn)新方式，根據(jù)本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、種植習(xí)慣、居住特點(diǎn)、土地狀況等,因村、因地、因戶制宜,選擇群眾便于接受的土地流轉(zhuǎn)的方式,宜換則換,宜轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn),宜租則租。

　　促增收

　　多種模式盤(pán)活農(nóng)用地

　　土地流轉(zhuǎn)后，趙虎鎮(zhèn)合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)用地，做精做細(xì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以融合村為試點(diǎn)，以共同體為載體，從三種模式發(fā)力，發(fā)展小宗類、多樣化的特色種植業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　黨建共同體模式——趙虎管區(qū)黨建共同體與和茂農(nóng)場(chǎng)、德州市綠豐源農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地3000畝。

　　復(fù)墾地開(kāi)發(fā)利用模式——趙虎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)為民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目位于于彬村，項(xiàng)目占地30畝，投資6000萬(wàn)元，主要建設(shè)糧食烘干塔、糧食存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、冷藏庫(kù)、一噴三防綜合作用庫(kù)房、露天曬場(chǎng)、土壤檢測(cè)中心、智能配肥中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)中心、糧食檢驗(yàn)檢測(cè)中心、數(shù)字化管理中心等基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬集體收入渠道。

　　“合作社+企業(yè)”聯(lián)合模式——雙灣村與央企中國(guó)華能集團(tuán)有限公司簽約，利用收回集體土地，發(fā)展種植大棚+棚頂發(fā)電項(xiàng)目，采用上光下棚樣式，建設(shè)拱形薄膜大棚，在大棚上部架設(shè)光伏，一期投資9800萬(wàn)元，利用雙灣村240畝土地，按照農(nóng)光互補(bǔ)模式，整合為一個(gè)農(nóng)業(yè)拱棚種植區(qū)塊，作為首期試點(diǎn)進(jìn)行整體一次性開(kāi)發(fā)。

　　趙虎鎮(zhèn)用好土地這個(gè)最大資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活了農(nóng)村土地資源，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，拓寬了群眾增收致富渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，村、民共富。