国产精品偷一区二区在线播放|亚洲无码中文字幕在线观看视频免费|久久精品无码日韩一区二区Aⅴ|精品欧美一区在线观看

　　2019年至今，經(jīng)萊西市政府授權(quán)，青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局已成功辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件40起，最大限度地減輕了違法行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害。萊西市大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，克服生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“守法成本高、違法成本低”現(xiàn)象，有效破解了“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的難題，促進(jìn)了萊西市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。其中，經(jīng)市局和省廳推薦，青島吉明美機(jī)械制造有限公司生態(tài)損害賠償點(diǎn)被推選為生態(tài)環(huán)境部觀摩示范點(diǎn)。

　　一是處罰與教育相結(jié)合。修訂后的行政處罰法第6條明確規(guī)定：實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。在辦理行政處罰案件時(shí)，萊西分局執(zhí)法人員十分注重對(duì)當(dāng)事人的普法教育，提高其對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度，引導(dǎo)幫助其履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。行政機(jī)關(guān)應(yīng)把處罰的手段和教育的目的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，對(duì)違法者和廣大人民進(jìn)行教育，提高其法治理念，使廣大公民能夠自覺(jué)地遵守法律、維護(hù)法律，保障法律的實(shí)施。

　　二是懲戒與幫扶相促進(jìn)。對(duì)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的當(dāng)事人，進(jìn)行從輕處罰，體現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的法治精神。對(duì)于主觀上存在認(rèn)錯(cuò)改過(guò)心理，客觀上積極采取措施減少了違法行為社會(huì)危害性的當(dāng)事人，萊西分局依法給予適當(dāng)幫扶，在裁量時(shí)考慮適用從輕處罰。這種兼具“力度”與“溫度”的做法能夠強(qiáng)化普法的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性，激發(fā)企業(yè)自覺(jué)守法動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和認(rèn)錯(cuò)糾錯(cuò)的積極性。

　　三是取證和賠償相聯(lián)動(dòng)。在案件辦理過(guò)程中，萊西分局能夠綜合考慮當(dāng)事人的違法事實(shí)和主觀意愿，在條件適宜時(shí)開(kāi)展“一案雙查”，即同時(shí)啟動(dòng)行政處罰案件的調(diào)查處理工作和生態(tài)環(huán)境損害索賠工作。這種做法不但為當(dāng)事人在下達(dá)行政處罰決定前履行完成生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任創(chuàng)造了條件，達(dá)到了對(duì)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的當(dāng)事人從輕處罰的效果，而且實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)化辦理流程，節(jié)約行政成本，提高執(zhí)法效率的目的，切實(shí)做到了為民執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法。

　　四是效率和質(zhì)量相統(tǒng)一。萊西分局為提高辦案效率，解決鑒定難、鑒定貴問(wèn)題，對(duì)于案情簡(jiǎn)單、賠償主體明確且環(huán)境損害程度較輕的案件依法采用簡(jiǎn)易評(píng)估程序，委托專家出具評(píng)估意見(jiàn)、確定賠償費(fèi)用，大幅縮短辦事時(shí)限，為當(dāng)事人履行賠償責(zé)任提供了便利。同時(shí)，根據(jù)環(huán)境違法事實(shí)，結(jié)合賠償義務(wù)人的主觀意愿，積極探索多元化替代修復(fù)方式，提高賠償義務(wù)人履行賠償責(zé)任的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作順利、高效開(kāi)展。

　　(趙光)