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　　原標題：山東省檢察機關推進侵害未成年人強制報告制度落實

　　今年山東省青島市黃島區(qū)檢察院在辦理性侵未成年人案件中，發(fā)現(xiàn)個別醫(yī)院未履行強制報告義務，便依法向職能部門發(fā)送檢察建議，并為轄區(qū)700余名醫(yī)護工作人員開展強制報告制度專題培訓，有效推動強制報告制度在該系統(tǒng)落地。

　　這是山東省檢察機關推進侵害未成年人強制報告制度落實，用心“為民辦實事”的一個縮影。

　　“山東檢察機關全面落實修訂后的未成年人保護法和預防未成年人犯罪法，更大力度推進強制報告制度落地落實，更好地擔負起新時代未成年人保護的職責使命，努力為未成年人健康成長營造良好法治環(huán)境。”山東省人民檢察院第九檢察部主任商振華說。

　　專項行動推動制度落地

　　“強制報告制度是指國家機關、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告?！鄙陶袢A介紹。

　　近年來，侵害未成年人犯罪形勢依然嚴峻。為切實維護未成年人合法權益，2020年5月，最高人民檢察院聯(lián)合國家監(jiān)察委員會等八部門印發(fā)《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》(簡稱《意見》)。2021年6月1日起實施的未成年人保護法，將強制報告制度上升為法律規(guī)定。

　　為推動強制報告制度落實落地，山東省檢察院會同相關部門下發(fā)貫徹落實《意見》的通知，細化工作措施，有力有序推進，取得突出成效。截至目前，全省共收到相關單位或個人強制報告線索102件，移送公安機關立案偵查92件，及時發(fā)現(xiàn)、有效懲治了一批侵害未成年人違法犯罪。

　　今年6月，省檢察院聯(lián)合省教育廳、民政廳、衛(wèi)健委印發(fā)《關于開展落實侵害未成年人強制報告制度專項行動的實施方案》，部署開展為期一年的落實未成年人強制報告制度專項行動，并召開聯(lián)席會議，對落實強制報告制度進一步提出明確要求。

　　截至目前，全省檢察機關與教育、民政、婦聯(lián)等單位召開聯(lián)席會議117次，形成工作機制52份，構建起落實強制報告制度的大格局。各部門采取專門通知、會議部署、抽查督導等多種方式，確保本系統(tǒng)的一線工作人員對該項制度“應知盡知”。

　　廣泛宣傳拓寬報告渠道

　　“不是每一個孩子，都能在陽光下幸福成長，有多少隱秘的角落藏著罪惡和哀傷?！鄙陶袢A說。今年以來，青島地鐵、公交等視訊平臺每天都會滾動播放強制報告公益宣傳片。青島檢察機關原創(chuàng)制作6個強制報告制度普法短視頻，投放到地鐵、公交等公共場所，單日覆蓋各類人群達170余萬人次。

　　全省各級檢察機關按照“上下同步、點面結合”的工作思路，聯(lián)合相關部門，充分利用各種媒體資源，在6月至10月集中同步宣傳強制報告制度，在全省形成宣傳的集群效應，大力提高強制報告制度的知曉度。

　　堅持“走出去”宣傳強制報告制度，全省檢察機關走進530余家相關單位開展培訓，受眾2.5萬余人;發(fā)放明白紙、調(diào)查問卷、宣傳手冊、宣傳海報等宣傳資料5.2萬份;走進370多個學校進行宣傳，受眾達19.3萬余人。

　　借助媒體開展宣傳，全省檢察機關拍攝強制報告制度宣傳視頻27個，并在新聞媒體和公共場所播放，受眾人數(shù)達226萬余人;13名檢察官走進電視臺或電臺宣傳強制報告制度，擴大了宣傳覆蓋面。

　　“我們還積極探索利用信息化手段，打造云上報告追蹤平臺，拓展報告途徑，便利線索提交?！鄙陶袢A說。

　　濱州市檢察院研發(fā)首個專門舉報侵害未成年人案件線索的智能平臺程序“守護明天一點報”，著力破解侵害未成年人犯罪“發(fā)現(xiàn)難”問題。臨沂市羅莊區(qū)檢察院依托手機App和微信小程序，實現(xiàn)侵害未成年人線索收集便捷化。淄博市周村區(qū)檢察院等地研發(fā)智慧未檢App，拓寬了收集強制報告和涉未公益訴訟案件線索的渠道。

　　多方聯(lián)動延伸保護觸角

　　近日，高密市首個“村級未成年人工作站”在高密市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單家莊村掛牌成立。

　　據(jù)了解，高密市檢察院面對農(nóng)村未成年人犯罪時有發(fā)生、保護力量相對薄弱的現(xiàn)狀，積極爭取黨委政府支持，依托農(nóng)村新時代文明實踐中心，在全市866個村設立未成年人工作站，實現(xiàn)未成年人村域保護的全覆蓋，打通了未成年人保護“最后一公里”。

　　“未成年人工作站選聘新時代文明實踐中心志愿者、村婦聯(lián)主席、兒童主任、優(yōu)秀村民等擔任‘未檢員’，建立未成年人工作臺賬，實時動態(tài)掌握各村未成年人學習生活情況，并要求相關人員嚴格落實強制報告制度，發(fā)現(xiàn)未成年人可能被侵害線索及時報告。”高密市檢察院檢察長紀兵介紹。同時，該院還聯(lián)合多方力量，組建未成年人服務隊，開展法治宣傳、犯罪預防、教育挽救、觀護幫教等，構建了“1+N”村級未成年人綜合保護體系，多層次深入開展強制報告制度宣傳教育，將強制報告制度落實到基層。

　　據(jù)介紹，全省檢察機關通過辦案發(fā)現(xiàn)未成年人保護薄弱點，深入農(nóng)村延伸檢察保護觸角，整合未成年人社會保護力量，與社區(qū)網(wǎng)格平臺協(xié)作共建，打造“一站式”多功能村級未成年人保護站，織密橫到邊、縱到底的未成年人綜合保護網(wǎng)，實現(xiàn)未成年人村域保護的全覆蓋、無縫隙、零距離。

　　濰坊市寒亭區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局建立侵害未成年人強制報告“網(wǎng)格化”線索發(fā)現(xiàn)通報機制，破解侵害未成年人犯罪線索發(fā)現(xiàn)難的問題，為較為偏遠地區(qū)的未成年人開啟了保護“直通車”。菏澤市鄆城縣檢察院在村委會建立未成年人保護工作室——“陽剛”加油站，創(chuàng)建“強制報告+處置干預+犯罪預防”三重保護機制，督促村民委員會加大未成年人保護力度。

　　“我們聯(lián)合多方力量打造群眾身邊的強制報告窗口，努力消除侵害未成年人的隱蔽角落，有效破解了侵害未成年人犯罪發(fā)現(xiàn)難、取證難、指控難的問題，關愛農(nóng)村未成年人，助力新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展?！鄙陶袢A說。