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山東省政府安委會印發(fā)通知,要求做好防雷安全工作

2022-08-13 來源:網(wǎng)絡(luò) 人氣:

  雷電災(zāi)害是造成經(jīng)濟損失和人員傷亡較多的災(zāi)害之一。近年來,山東極端天氣事件多發(fā)頻發(fā),雷暴等強對流天氣活動頻繁,由雷擊造成的爆炸、火災(zāi)等安全風險較大,發(fā)生的雷電災(zāi)害次數(shù)較多,造成直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失較重,并導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡。為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會下發(fā)通知,要求做好防雷安全工作。

  通知指出,電力、石化等生產(chǎn)企業(yè)最易遭受雷擊,其他行業(yè)領(lǐng)域也不同程度存在安全風險。山東省是工業(yè)大省、化工大省,涉及易燃易爆和?;返挠蛶?、氣庫及港口、碼頭、倉庫、堆場等場所、設(shè)施眾多,重點行業(yè)領(lǐng)域防雷安全工作任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要充分認識防雷安全工作的重要性,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到防雷安全工作全過程,進一步增強防雷安全意識和責任意識,嚴格落實防雷安全責任,切實做好防雷安全工作,有效防范雷電風險,堅決遏制重大雷電災(zāi)害事故和次生災(zāi)害發(fā)生。

  通知要求,要落實部門防雷安全監(jiān)管責任。按照“誰審批、誰負責、誰監(jiān)管”的原則,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)履行防雷安全監(jiān)管責任。氣象部門要做好雷電監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警工作;負責易燃易爆場所、雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目的防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可,嚴格履行相應(yīng)的防雷安全監(jiān)管職責;加強對全省雷電防護裝置檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。住建、交通、鐵路、民航、水利、電力、通信等部門要切實履行本行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責,明確和落實建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責任,采取有效措施,加強職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷安全監(jiān)管。相關(guān)行業(yè)主管部門在防雷安全管理過程中,需要氣象部門提供技術(shù)支持的,可商請氣象部門協(xié)助。對于氣象部門監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,氣象部門應(yīng)加強與其行業(yè)主管部門的溝通聯(lián)系,建立監(jiān)管對象名錄信息共享機制,嚴格履行相應(yīng)的防雷安全職責。

  落實政府防雷安全屬地領(lǐng)導(dǎo)責任。各市、縣(市、區(qū))人民政府要切實加強對防雷安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將防雷安全納入本級政府安全生產(chǎn)考核體系,指導(dǎo)、督促各相關(guān)行業(yè)和有關(guān)部門依法履行防雷安全監(jiān)督管理職責;要建立健全防雷安全工作協(xié)調(diào)機制,及時解決防雷安全監(jiān)督管理中存在的問題;要加強防雷安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè),統(tǒng)籌安排雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施建設(shè)及防雷安全檢查、雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收等防雷安全監(jiān)管工作;要推進本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防雷安全狀況的隱患排查和監(jiān)督檢查,建立防雷安全管理綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法機制,對易燃易爆和危化品企業(yè)實施全覆蓋監(jiān)督檢查。

  壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位防雷安全主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面履行防雷安全主體責任,加強防雷和氣象預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)和運行管護,特別是國家石油儲備庫等大型油氣存儲基地要落實雷電預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),強化雷電監(jiān)測預(yù)警信息接收和使用。要健全防雷安全生產(chǎn)責任制,建立雷電防護裝置使用、維修、檢測隱患整治等工作臺賬,全面排查并及時整改消除防雷安全隱患。要制定防雷安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并加強演練,主動落實定期檢測規(guī)定,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件、取得相應(yīng)資質(zhì)的雷電防護裝置檢測單位開展檢測,自覺接受監(jiān)管部門的防雷安全檢查。

  強化防雷服務(wù)單位安全主體責任。建設(shè)工程防雷設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等防雷服務(wù)單位應(yīng)健全工作質(zhì)量管理體系和安全管理等制度,依法取得相應(yīng)資質(zhì),在資質(zhì)核準范圍內(nèi)從業(yè),并按照國家有關(guān)防雷技術(shù)規(guī)范和標準開展服務(wù),對做出的評價、評估及檢測等數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實性、科學性負責。防雷服務(wù)單位要自覺接受監(jiān)管部門的管理,依法開展經(jīng)營活動,防雷檢測機構(gòu)出具的檢測報告等應(yīng)及時按要求報送當?shù)貧庀笾鞴懿块T或相關(guān)監(jiān)管部門。

  同時要求,各級各有關(guān)部門要嚴格落實防雷安全工作責任,加大隱患排查整治力度,對存在防雷安全隱患、沒有按照規(guī)定開展雷電防護裝置檢測的,或者雷電防護裝置檢測不合格的單位,要下發(fā)整改通知,責令限期整改,并跟蹤督查整改到位,實現(xiàn)閉環(huán)管理,切實做到隱患排查整改無死角,堅決杜絕因責任落實不力造成防雷安全事故發(fā)生。氣象部門要不斷優(yōu)化防雷減災(zāi)業(yè)務(wù)布局,加快完善雷電監(jiān)測和預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),積極主動、準確及時地做好雷電預(yù)報預(yù)警工作。各級安委會成員單位和各防雷安全重點單位應(yīng)及時掌握雷電風險預(yù)警信息,有針對性地做好雷電災(zāi)害防范工作。應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用,加強與氣象部門的協(xié)作,建立完善部門聯(lián)動和信息共享機制。各級各有關(guān)部門要強化雷電災(zāi)害應(yīng)急處置措施,嚴格執(zhí)行雷電災(zāi)害報告制度,要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,廣泛宣傳防雷減災(zāi)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合典型雷擊事件開展雷電科普、雷電防護、災(zāi)情處置等防雷減災(zāi)知識宣傳教育活動,推進防雷科普知識進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,引導(dǎo)社會公眾采取正確防護措施,不斷增強人民群眾的防雷減災(zāi)意識和自救互救能力,盡最大努力避免和減輕雷電災(zāi)害造成的影響和損失。


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