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　　1、低速電動車的涵蓋范圍是什么？

　　答：本次治理的低速電動車范圍是：“行駛速度低、續(xù)航里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，未列入工信部《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，不能在公安機關交通管理部門依法登記掛牌，用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車(包括老年代步車等)。”

　　2、此次行動主要查處低速電動車的哪些違法行為？

　　答：主要查處低速電動車闖禁區(qū)、闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、違法載人、無牌無證等違法行為。

　　3、城區(qū)查處低速電動車的重點區(qū)域是？

　　答：市區(qū)禁行道路的范圍是“建設路-遼河路以南、中華路以西、湖南路以北、站前街以東”區(qū)域內(nèi)的道路(含以上道路)為低速電動車禁行道路，其他各縣(市、區(qū))自行劃定禁行道路。

　　4、為什么低速電動車上路需要掛牌？

　　答：2018 年 11 月 2 日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關于加強低速電動車管理的通知(工信部聯(lián)裝〔2018〕227 號)》。該通知指出：“低速電動車主要指行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車(包括老年代步車等)。多數(shù)產(chǎn)品屬于道路機動車輛，生產(chǎn)使用未納入機動車管理體系，產(chǎn)品制動、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準?！备鶕?jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定機動車應當注冊登記并取得牌證后，方可上道路行駛。

　　法律依據(jù)：(1)《中華人民共和國道路交通安全法》第八條規(guī)定：國家對機動車實行登記制度。機動車經(jīng)公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。第一百一十九條規(guī)定：“機動車”，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。(2)《聊城市道路交通安全條例》第八十三條第二項“三輪車”“四輪車”，是指未列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于客運經(jīng)營、運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。(3)國家強制性標準，GB 7258-2017 規(guī)定， 機動車是：“由動力裝置驅(qū)動或牽引，上道路行駛的供人員乘用或用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛，包括汽車及汽車列車、摩托車、拖拉機運輸機組、輪式專用機械車、掛車?！?(GB 7258 是我國機動車國家安全技術標準的重要組成部分，是進行注冊登記檢驗和在用機動車檢驗、機動車查驗等機動車運行安全管理及事故車檢驗最基本的技術標準，同時也是我國機動車新車定型強制性檢驗、新車出廠檢驗和進口機動車檢驗的重要技術依據(jù)之一。該標準的全部技術內(nèi)容為強制性規(guī)定。)

　　5、為什么有的低速車不能掛牌？

　　答：問題所指的“低速車”是指部分三、四輪低速車，該類型車輛沒有按照《機動車運行安全技術條件》等法律法規(guī)國家強制標準來進行生產(chǎn)，不在國家工信部發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍內(nèi)，不符合機動車注冊登記條件，無法掛牌。

　　6、應該去哪里掛牌？掛牌時需要出具什么資料？

　　答：如申請懸掛機動車號牌，需到各縣區(qū)車輛管理所辦理機動車注冊登記(東昌府大隊車管所，西環(huán)與西關街交叉口北 400 米路東，聯(lián)系電話：0635-8677956.;開發(fā)區(qū)大隊車管所聯(lián)系電話：東昌路東首路北，0635-2119596)。按照《機動車登記規(guī)定》(公安部令第 164 號)第十二條要求：申請注冊登記的，機動車所有人應當交驗機動車，確認申請信息，并提交以下證明、憑證：(一)機動車所有人的身份證明;(二)購車發(fā)票等機動車來歷證明;(三)機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證;(四)機動車交通事故責任強制保險憑證;(五)車輛購置稅、車船稅完稅證明或者免稅憑證，但法律規(guī)定不屬于征收范圍的除外;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當在機動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。

　　7、不讓上路，為什么還要允許生產(chǎn)與制造？是不是監(jiān)管不力，才讓商家售賣不合格的車輛給老百姓？

　　答：工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關于加強低速電動車管理的通知》(簡稱《通知》)，要求各省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府組織開展低速電動車清理整頓工作，嚴禁新增低速電動車產(chǎn)能，加強低速電動車規(guī)范管理。在 3·15 國際消費者權益日晚會上，對隨意拼裝的低速電動車進行了曝光。低速電動車大多為沒有汽車生產(chǎn)資質(zhì)的中小規(guī)模企業(yè)假借工信部車輛許可(準入公告)、特種設備許可(觀光車)進行生產(chǎn)，不僅工藝簡陋、粗制濫造、安全性差，而且使用的鉛酸電池在回收、冶煉過程中也對環(huán)境造成了較大污染。一些不良廠商以觀光車的資質(zhì)生產(chǎn)出低速電動車以后，故意以無需掛牌即可上路等噱頭欺騙消費者購買。如果您在購買低速電動車時被商家惡意欺騙，請及時登錄全國 12315 平臺進行舉報。

　　8、市民如何查詢電動三、四輪車輛是否符合國標要求，車輛沒在《公告》內(nèi)應何去何從？

　　答：市民在購買車輛前，首先要咨詢所購買車輛是否有：“國家工業(yè)和信息化部發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》批次及公告信息”，看是否被列入在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，若所購買車輛品牌、型號不在公告內(nèi)，無法辦理車輛注冊登記、核發(fā)機動車號牌。想知道有沒有被列入《公告》內(nèi)，可通過微信搜索“金思維汽車公告”小程序進行查詢，也可關注“聊城交警公共關系中心公眾號”，參考 4 月 29 發(fā)布的微文《快收藏!哪些電動三、四輪車可以掛牌?答案來了!(內(nèi)附符合國標車輛型號目錄)》。

　　9、低速電動車的危害？

　　答：低速電動車行駛速度低、續(xù)航里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，制動、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準，未列入工信部《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，不能在公安機關交通管理部門依法登記掛牌，無法購買車輛保險，其本質(zhì)是在特定封閉場地內(nèi)使用的旅游觀光車，不能上道路行駛。這類車輛穩(wěn)定性差，安全系數(shù)低，交通安全隱患突出，一旦發(fā)生交通事故，后續(xù)處理沒有任何保障。低速電動車駕駛?cè)舜蠖鄾]經(jīng)過專業(yè)培訓，沒有取得駕駛資格，駕駛技能、交通安全防范、緊急情況處理等方面欠缺，交通法規(guī)意識相對淡薄，闖紅燈、亂停亂放、占道行駛、逆行、爭道搶行等交通違法率高，據(jù)統(tǒng)計，2021 年以來，市區(qū)低速電動車違法行為5.1 萬起，發(fā)生的交通事故占市區(qū)事故總起數(shù)的21.35%、受傷人數(shù)占 26.37%、死亡人數(shù)占 25%。

　　10、低速電動車是不是新能源車？

　　答：低速電動車和新能源車是兩個不同的概念。新能源汽車是嚴格按國家標準生產(chǎn)的汽車，除動力能源外其外形內(nèi)飾、性能、安全、配置等同于傳統(tǒng)燃油車。在安全上，通過了嚴格的安全碰撞測試，新8能源汽車與普通燃油汽車一樣，擁有可靠的安全性能，能夠充分保障每一位駕乘者的安全，可以登記掛牌上路。低速電動車是行駛速度低、續(xù)航里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動車(包括老年代步車等)。多數(shù)產(chǎn)品未列入工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、未納入機動車管理體系，制動、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準，其本質(zhì)是在特定封閉場地內(nèi)使用的旅游觀光車，無法掛牌，不能上道路行駛。只有通過國家專業(yè)機構(gòu)的轉(zhuǎn)彎、制動特別是碰撞試驗，才有資格進入工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，掛牌上路行駛。

　　11、低速電動車治理究竟是一個管理問題還是行政命令一刀切的問題？

　　答：低速電動車通行秩序治理是對道路交通違法行為進行整治。近年來我市常態(tài)開展低速電動車交通秩序整治，嚴查闖紅燈、亂停亂放、占道行駛、逆向行駛等交通違法行為，2021 年來查處低速電動車交通違法 5.1 萬起，治理一直在路上。而現(xiàn)如今，依法劃定禁行區(qū)域、有約束地限制、禁止低速電動車通行，再逐步擴大禁行區(qū)域，循序漸進的治理工作不是一刀切的實際體現(xiàn)。

　　12、哪些電(機)動三、四輪車可以辦理注冊登記、懸掛機動車號牌？

　　答：車輛在國家工信部發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍內(nèi)，符合《機動車登記規(guī)定》(公安部令第 164 號)第十二條，可以辦理注冊登記、懸掛機動車號牌。市民在購買車輛前，首先要咨詢所購買車輛是否有：“國家工業(yè)和信息化部發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》批次及公告信息”，看是否被列入在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，若所購買車輛品牌、型號不在公告內(nèi)，無法辦理車輛注冊登記、核發(fā)機動車號牌。想知道有沒有被列入《公告》內(nèi)，可通過微信搜索“金思維汽車公告”小程序進行查詢，也可關注“聊城交警公共關系中心公眾號”，參考 4月 29 發(fā)布的微文《快收藏!哪些電動三、四輪車可以掛牌?答案來了!(內(nèi)附符合國標車輛型號目錄)》。

　　13、如何辨識電（機）動三、四輪車是否屬于機動車？

　　答：在工信部《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄內(nèi)、能在公安機關交通管理部門依法登記掛牌的電(機)動三、四輪車，均屬于機動車范疇。不在工信部《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄內(nèi)、不能在公安機關交通管理部門依法登記掛牌的電(機)動三、四輪車，具體車輛屬性需待專業(yè)機構(gòu)進行技術鑒定確定。

　　14、電動三、四輪注冊時，車主需要提交哪些資料？

　　答：按照《機動車登記規(guī)定》(公安部令第164號)第十二條要求：申請注冊登記的，機動車所有人應當交驗機動車，確認申請信息，并提交以下證明、憑證：(一)機動車所有人的身份證明;(二)購車發(fā)票等機動車來歷證明;(三)機動車整車出廠合格11證明或者進口機動車進口憑證;(四)機動車交通事故責任強制保險憑證;(五)車輛購置稅、車船稅完稅證明或者免稅憑證，但法律規(guī)定不屬于征收范圍的除外;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當在機動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。

　　15、低速電動三輪、四輪車是指哪些車輛？市民駕駛的電動三輪車、四輪車，如何認定屬于低速車？多少邁？

　　答：根據(jù)《聊城市道路交通安全條例》第八十三條第二項的規(guī)定：“三輪車”“四輪車”，是指未列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于客運經(jīng)營、運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。(1)可以登錄中國汽車網(wǎng)(網(wǎng)址：http://wap.chinacar.com.cn/search.htm)查詢。(2)可以直接登錄中華人民共和國工業(yè)和信息化部新產(chǎn)品公示網(wǎng)站進行查詢。具體操作步驟為：輸入合格證上載明的車輛型號，點擊查詢，如果有查詢結(jié)果，證明在公告范圍之內(nèi);如果沒有，則不在公告范圍內(nèi)。

　　16、低速車載人有何規(guī)定？

　　答：機動車載人應當遵守相關規(guī)定，貨運機動車不得載客。

　　(1)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十九條規(guī)定：機動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運機動車不得違反規(guī)定載貨。第五十條規(guī)定：禁止貨運機動車載客。貨運機動車需要附載作業(yè)人員的，應當設置保護作業(yè)人員的安全措施。

　　(2)《聊城市道路交通安全條例》第三十二條規(guī)定：未取得道路客運經(jīng)營許可、駕駛?cè)藷o道路客運從業(yè)資格的三輪車、四輪車和其他機動車，不得從事道路客運經(jīng)營活動。載貨三輪車、載貨四輪車不得載人，駕駛室(席)乘坐人員不得違反有關規(guī)定。

　　17、對于低速車亂停亂放的行為，以何形式進行處罰，是否會扣留車輛？沒有證照的車輛是否允許在禁行區(qū)域外行駛？如出現(xiàn)亂停放、違法載人、逆行是否正常處罰？

　　答：依法登記的車輛在道路上亂停亂放的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《聊城市道路交通安全條例》等法律法規(guī)，依法進行處罰。無法登記掛牌的低速車禁止上道路行駛，也不允許在道路上亂停亂放，如在禁行區(qū)域內(nèi)亂停亂放將按闖禁區(qū)、亂停亂放、無牌等違法行為合并查處。車輛上路行駛必須在公安機關交通管理部門依法登記掛牌、駕駛?cè)吮仨毴〉孟鄳臏蜀{車型駕駛資格后，才能上路行駛。即便在禁行區(qū)域外行駛，也要遵守以上規(guī)定。如出現(xiàn)亂停放、違法載人、逆行等交通違法行為，公安交管部門將依法進行處罰。

　　18、禁行區(qū)域違法車輛的查處，尤其是老年代步車，在宣傳發(fā)動階段如何做到最大程度的普及？

　　答：對將于 2022 年 7 月 10 日起開展的禁行管控措施，在宣傳發(fā)動階段，一是通過新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、LED 戶外屏和農(nóng)村大喇叭等媒介，開展倡議性、引導性宣傳，進學校、進單位、進社區(qū)、進企業(yè)宣講，發(fā)布宣傳圖文，開展宣傳活動，印發(fā)宣傳資料，懸掛宣傳條幅，誘導屏循環(huán)播放宣傳圖片，組織機關單位、中小學校家長簽訂責任書，“村村通”大喇叭廣播、“兩站兩員”微信群持續(xù)推送治理政策。二是已組織各街道、社區(qū)住戶進行走訪統(tǒng)計，登記低速電動車車主信息，在此基礎上，近期將組織對低速電動車車主進行再次走訪，逐人宣傳告知我市禁行區(qū)域、禁行時間節(jié)點等禁行管控政策，并簽訂承諾書;同時將點對點對低速電動車車主推送宣傳勸導短信，保障宣傳發(fā)動工作最大程度的普及。

　　19、無法掛牌的三輪、四輪如上道行駛，會作何處罰？市民對處罰不認可，如金額或扣押車輛，是否有相關文件依據(jù)？

　　答:未經(jīng)依法登記上牌的三輪車、四輪車上道行駛，將會被處以 200 元罰款，并可以依法扣留車輛，駕駛?cè)送瑫r又具有未取得駕駛證等其他違法行為的，依法對其他違法行為予以處罰。法律依據(jù)：(1)《聊城市道路交通安全條例》第三十二條第一款：未經(jīng)公安機關交通管理部門依法登記的三輪車、四輪車、摩托車，不得在禁止其通行的道路上行駛。禁止通行的道路由市、縣(市、區(qū))人民政府劃定。(2)第七十三條第二款：“違反本條例第三十二條規(guī)定，在禁止通行的道路上行駛的，責令停止違法行為，處二百元罰款;所駕駛的車輛未懸掛機動車號牌的，可以依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條的規(guī)定予以扣留?！?3)《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第一款規(guī)定：“駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證?！钡诰攀艞l規(guī)定，未取得機動車駕駛證駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。

　　20、未按照規(guī)定行駛的低速車，同一個地點，部分市民被罰款，部分未被罰款，應如何處理？

　　答：自 7 月 10 日起，全市公安交管部門將嚴管低速電動車上路行駛，只要違規(guī)進入禁行區(qū)域的，公安交管部門都將依法依規(guī)嚴厲查處。

　　21、生活在禁行區(qū)域的居民，無法上路行駛的電動三輪、四輪車（包括老年代步車）應如何處理？是否有相關補貼或惠民政策？

　　答：不符合掛牌政策的電動三、四輪車不能上道路行駛，目前聊城沒有回收及補貼政策，建議在法律允許的范圍內(nèi)合理處置。

　　22、對于低速三輪、四輪車，是否存在關于報廢或回收方面的補貼政策？

　　答：不符合掛牌政策的電動三、四輪車不能上道路行駛，目前聊城沒有回收及補貼政策，建議在法律允許的范圍內(nèi)合理處置。

　　23、老年人已無法考取駕駛證，針對此類人員駕駛低速電動車是否可以滿足其他要求繼續(xù)進行駕駛？

　　答：根據(jù)國家相關規(guī)定，不符合掛牌政策的低速車不允許上道路行駛，有駕駛證也不允許上路。符合掛牌政策的正三輪摩托車上道路行駛，需持 D 證才可。

　　24、如市民多年前購買的電動三輪、四輪車，發(fā)現(xiàn)車輛合格證、銷售發(fā)票等證明車輛的材料已丟失，咨詢該類情況如何處理，如何判別能否掛牌？

　　答：車輛在國家工信部發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍內(nèi)，可通過向經(jīng)銷商或廠家申請補辦。提供的機動車銷售發(fā)票日期應在截止銷售日期之前。

　　25、電動三輪、四輪車掛牌能否和兩輪電動車一樣，設置過渡期，因?qū)嶋H駕駛該類車的人員老人、殘疾人居多，現(xiàn)政策是否存在車輛置換的過渡期？

　　答：車輛在國家工信部發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍內(nèi)，按照《機動車登記規(guī)定》(公安部令第 164 號)第十二條要求，辦理注冊登記，無過渡期。

　　26、如何認定市民駕駛的電動四輪車屬于拼裝或已達到報廢標準的機動車？

　　答：可以登記掛牌的車輛，按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律規(guī)定，均有法定的報廢年限，如發(fā)現(xiàn)存在拼裝等違法行為，將依法嚴厲打擊。不可以登記掛牌的車輛不能上路行駛，無需鑒定是否為拼裝、報廢車輛。

　　27、電動三輪、四輪車已符合掛牌要求，如何收費，這兩類車型收費是否有區(qū)別？

　　答：按照《國家發(fā)展改革委 財政部關于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》(發(fā)改價格規(guī)【2019】1931 號)、《國家發(fā)展改革委財政部關于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標準的通知》(發(fā)改價格【2017】1186 號)、《國家發(fā)展改革委財政部關于加強和規(guī)范機動車牌證工本費等收費標準管理有關問題的通知》(發(fā)改價格【2004】2831 號)的相關要求，三輪摩托車收取費用為：55 元(機動車號牌 35 元、行駛證10 元、登記證書 10 元)。

　　28、電動三輪、四輪車存在半包車型和全包車型，對于掛牌，政策上是否存在區(qū)別？

　　答：根據(jù)《機動車查驗工作規(guī)程》(GA801-2019)規(guī)定：在辦理機動車注冊登記時，對于帶駕駛室的正三輪摩托車，需查驗整備質(zhì)量。不同車型外觀形狀應符合《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，其他資料和流程無區(qū)別。

　　29、已掛牌的電動三輪（稱為摩托三輪、懸掛黃牌，屬于機動車）、四輪車（稱為新能源汽車、懸掛綠牌，屬于機動車）違章有異議時，市民可通過何種途徑維權撤銷違章？

　　答：如果對違章有異議，可在收到處罰決定書之日起 60 日內(nèi)向做出處罰決定單位的同級人民政府申請行政復議，或在 6 個月內(nèi)向同級人民法院提起行政訴訟。

　　30、如市民的電動車已掛牌，能否允許在當?shù)亟袇^(qū)域正常駕駛？且如市民駕車前去聊城市別的縣市區(qū)，是否允許在目的地禁行區(qū)域同樣正常行駛？

　　答：已在公安機關交通管理部門依法登記掛牌的電動車，駕駛?cè)诵枞〉孟鄳鸟{駛資格，可以在禁行區(qū)域內(nèi)正常行駛。如市民駕車前去聊城市別的縣市區(qū)，牌證齊全的在全市范圍內(nèi)同樣正常行駛。

　　31、如市民的電動車已掛牌，上路行駛需攜帶哪些證件？

　　答：上路行駛需攜帶機動車駕駛證、行駛證。

　　32、電動三輪、四輪車懸掛的號牌是否有時間期限？

　　答：已在車輛管理所注冊登記的機動車，其車輛需按照《道路交通安全法》第十三條要求及時進行定期檢驗，按照《道路交通安全法》第十四條和《機動車強制報廢標準規(guī)定》及時辦理注銷登記。