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熊丙奇

　　21世紀(jì)教育研究院副院長

　　近日教育部等十五部門聯(lián)合制定《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》，共同實施八個專項行動防控兒童青少年近視。具體包括：引導(dǎo)學(xué)生自覺愛眼護(hù)眼、減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化戶外活動和體育鍛煉、科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品、落實視力健康監(jiān)測、改善學(xué)生視覺環(huán)境、提升專業(yè)指導(dǎo)和矯正質(zhì)量、加強(qiáng)視力健康教育。

　　這是繼2018年教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》以來，為鞏固已經(jīng)初步取得的防控成果，采取的進(jìn)一步措施。近視，尤其是深度近視，不但會對學(xué)生個體的生活產(chǎn)生一定影響，還會影響到部分行業(yè)的招工用人。我國已將學(xué)生視力健康狀況抽查納入《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》年度測試抽查復(fù)核項目。我國兒童青少年的總體近視率超過50%，高中生更高達(dá)80%以上，就連6歲以下兒童近視率也接近15%，主要原因是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，戶外鍛煉活動少。要降低兒童青少年近視率，就必須切實把學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)降下來，增加學(xué)生的課外活動時間，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣與用眼習(xí)慣。

　　與上一次由8部門發(fā)布實施方案不同，這一次開展“光明行動”的部門達(dá)15個，可見防控兒童青少年近視，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要形成學(xué)校、家庭和社會的合力。不能雷聲大雨點(diǎn)小，更要避免出現(xiàn)自相矛盾的做法，從而消解防控措施的效果。在給孩子“光明未來”的道路上，從學(xué)校教育的角度看，除了減輕不必要的作業(yè)負(fù)擔(dān)，增加戶外體育鍛煉的時間，我認(rèn)為還有一些問題要引起重視。

　　根據(jù)教育部2020年8月公布對9個省(區(qū)、市)小學(xué)、初中、高中學(xué)生在疫情期間視力變化情況進(jìn)行的調(diào)研顯示，與2019年底相比，2020 年上半年，中小學(xué)生近視率增加了11.7%。去年疫情防控期間，我國各地都開展停課不停學(xué)的在線教學(xué)，很多學(xué)生甚至被全天候的學(xué)科在線學(xué)習(xí)包圍。這在一定程度上引起學(xué)生近視率的提高。其實停課不停學(xué)是對孩子進(jìn)行生活教育、生命教育、生存教育的最好時機(jī)，學(xué)校應(yīng)該多鼓勵家長充分利用這段時間，與孩子共同開展有益的活動，培養(yǎng)孩子的興趣，增進(jìn)親子關(guān)系。

　　一些中小學(xué)還存在把教育信息化等同于教育現(xiàn)代化的觀念，因此，一邊是防控近視時，要求減少使用電子產(chǎn)品進(jìn)行教學(xué)，一邊是檢查教育信息化時，要求所有教師上課都要準(zhǔn)備PPT、使用電子教案，教師不用PPT，哪怕上課上得再好，信息化這一條都不合格。據(jù)報道，雖然防控近視的措施明確禁止學(xué)生在課堂上使用手機(jī)和平板，但有學(xué)校居然要求學(xué)生購買平板，并按購買平板情況分班，理由是要推進(jìn)教育信息化。如此推進(jìn)教育信息化，反而讓有的課堂失去靈魂，教師對著PPT宣科，也讓學(xué)生過多使用電子產(chǎn)品。AI+教育，應(yīng)提升教育品質(zhì)而不是助推、刺激應(yīng)試教育。

　　眾所周知，保護(hù)視力還需要多開展戶外活動，然而，在一些中小學(xué)，還存在不讓學(xué)生在課間、午休時離開教室的現(xiàn)象。其實并不是學(xué)校老師不愿意讓學(xué)生離開教室到校園操場上去活動，而是擔(dān)心發(fā)生安全事故之后，會被追責(zé)。所以為免責(zé)，“理性”的選擇就是把學(xué)生關(guān)在教室里。同樣出于安全原因，一些學(xué)校甚至取消運(yùn)動會，即便開運(yùn)動會，也不再進(jìn)行800米、1000米項目比賽，擔(dān)心發(fā)生安全事故。這樣的行為對保護(hù)學(xué)生視力是不利的。

　　從根本上說，開展“光明行動”的過程，就是構(gòu)建良好教育生態(tài)的過程。我國學(xué)校教育教學(xué)需要創(chuàng)新，但是不能以創(chuàng)新為名，走向育人的反面;對于學(xué)校的管理，必須推進(jìn)依法治教，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，實現(xiàn)教育家辦學(xué)。與此同時，要全面推進(jìn)教育評價改革，扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育的應(yīng)試導(dǎo)向，在全社會形成新的教育價值觀。