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　　馮煦明

　　中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員

6月5日，游覽麻江縣下司古城的游客絡(luò)繹不絕。龍順偉 攝

　　如今,全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)已實現(xiàn)。十八大以來,黨中央努力克服各種困難,保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)的局面，中國的經(jīng)濟(jì)成就為全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。面對邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程，推動高質(zhì)量發(fā)展依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。

　　創(chuàng)新和消費是推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展的兩大重點方向

　　站上新起點，在“十四五”及今后更長時期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些重點方向?中國社科院財經(jīng)院研究室副主任馮煦明在接受思客記者采訪時表示，當(dāng)前全面建成小康社會目標(biāo)完成，我國人均GDP也已跨過1萬美元門檻，根據(jù)國際經(jīng)驗，在一個國家的人均GDP邁過1萬美元之后，經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)某些新的共性特征，集中表現(xiàn)在兩方面：一是經(jīng)濟(jì)增長更加依賴于技術(shù)創(chuàng)新而非單純的要素數(shù)量積累，二是居民消費需求更加多元化。

　　這兩方面特征也決定了未來一段時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點方向和主要機(jī)會：一類是以技術(shù)創(chuàng)新為引擎，推動新能源汽車、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時賦能家電制造、房地產(chǎn)、金融、交通出行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級更新;另一類是以滿足人民對美好生活向往為導(dǎo)向，在大消費、大文娛、大健康等領(lǐng)域提供更加精細(xì)化、綠色化、品質(zhì)化的產(chǎn)品與服務(wù)。

　　提高可支配收入、提振居民消費是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵

　　當(dāng)前疫情仍在世界范圍蔓延，中國仍需積極暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。目前來看，擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)還受到多方面因素制約，其中消費乏力是當(dāng)前制約我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵所在，馮煦明表示，導(dǎo)致內(nèi)需不足的關(guān)鍵原因是我國宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在兩個大幅“落差”——其一，目前我國居民收入占GDP比重僅為43%左右;其二，居民可支配收入中用于消費的比例約為70%左右。這兩個落差加起來，導(dǎo)致居民消費在GDP中的占比大幅低于世界平均水平。

　　激活內(nèi)需市場從哪些方面著手?馮煦明認(rèn)為，從國民經(jīng)濟(jì)宏觀結(jié)構(gòu)來看，未來的方向有兩個，一是要著力增加城鄉(xiāng)居民可支配收入，提升居民可支配收入在GDP中的比重;二是通過完善社會保障體系、優(yōu)化基本公共服務(wù)供給等措施，適度降低預(yù)防性儲蓄，適度提升居民消費率。

　　擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模是推動國內(nèi)消費轉(zhuǎn)型升級的主要動力源

　　馮煦明認(rèn)為挖掘國內(nèi)超大規(guī)模市場潛力，要擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，因為這是推動國內(nèi)消費轉(zhuǎn)型升級的一個主要動力源。對于如何擴(kuò)大中等收入群體，馮煦明表示從國際經(jīng)驗以及我國過去的發(fā)展歷程來看，擴(kuò)大中等收入群體有一個關(guān)鍵動力是城鎮(zhèn)化。

　　“未來十年我國仍處于快速城鎮(zhèn)化階段。”馮煦明說，測算顯示，我國常住人口城鎮(zhèn)化率到2030年將達(dá)到70%以上。隨著人口由農(nóng)村向城市的遷移，尤其是向城市群和都市圈聚集，就業(yè)機(jī)會更加多元化，人力資本得到增值，規(guī)模效應(yīng)得以更充分釋放，在此過程中將孕育出數(shù)以億計的新增中等收入群體。

　　堅持系統(tǒng)觀念，通過收入分配改革和中長期需求側(cè)管理縮窄兩個“落差”

　　加快培育完整內(nèi)需體系的著力點在于更深層次改革。馮煦明表示，堅持系統(tǒng)觀念，是我國過去長期以來解決發(fā)展問題和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的一個法寶。國民經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互制約的一個循環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前，居民可支配收入增速放緩和有效消費不足是梗阻國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵制約，導(dǎo)致的結(jié)果是總需求乏力持續(xù)向下拖拽總供給和經(jīng)濟(jì)潛在增長率。

　　馮煦明認(rèn)為，當(dāng)前破除梗阻、提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵在于通過深化改革從而適度縮窄“GDP—居民可支配收入—居民消費”之間的兩個“落差”。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，也應(yīng)更加注重收入分配改革和中長期需求側(cè)管理，合理提高勞動者報酬占GDP的比重，促進(jìn)居民可支配收入和消費能力穩(wěn)步增長。總之，要供需雙向發(fā)力，提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，防止需求疲弱持續(xù)向下拖拽潛在增長率。