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　　德城區(qū)全市率先啟動新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營許可備案試點

　　食品自動制售設(shè)備可持新“身份證”正式上“崗”

　　5月30日，記者從德城區(qū)行政審批服務(wù)局獲悉，該局為德州橙灃商貿(mào)有限公司4臺食品自動制售設(shè)備頒發(fā)了新的《食品經(jīng)營許可證》，它們將可持新“身份證”正式上“崗”，這標志著德城區(qū)作為試點單位在全市率先啟動新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營許可備案工作，而德州也是山東省市場監(jiān)管局正式批復(fù)該項許可備案工作的全省6個試點地區(qū)之一。

　　隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，食品自動制售機及無人售貨商店逐漸進入大眾的生活，尤其是受近幾年新冠肺炎疫情影響，自動制售和無人售貨商店為周圍百姓提供便利的同時又滿足了減少人員接觸的疫情防控需求，不僅未來有很好的發(fā)展前景，而使食品經(jīng)營主體的業(yè)態(tài)也更加豐富。自動制售設(shè)備最大的優(yōu)點是可移動性強，可隨時轉(zhuǎn)移經(jīng)營地點。正因如此，設(shè)置點的靈活性卻滿足不了食品經(jīng)營主體必須有明確經(jīng)營地址的許可要求;同時，食品自動制售行為又存在著主體業(yè)態(tài)與經(jīng)營項目交叉而無法審批歸類的困擾，苦于沒有相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù)和準入準營審查標準，導(dǎo)致多數(shù)新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營者在“入口”就被“卡住”，無法辦理入市許可證，食品經(jīng)營制約新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

　　為更好服務(wù)企業(yè)需求、破解企業(yè)發(fā)展過程中的制度性障礙，德城區(qū)積極探索新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營準入準營工作，這也是省委、省政府《營商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動計劃》開辦企業(yè)領(lǐng)域的一項重點任務(wù)，是解決食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)取證難的有益探索。今年5月中旬，結(jié)合《德州市新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營許可和備案試點工作方案》，德城區(qū)行政審批服務(wù)局率先揭榜掛帥，申請成為德州市該項工作試點單位，針對性地對之前苦于辦證的幾家企業(yè)逐一進行了現(xiàn)場調(diào)研和座談，在聽取企業(yè)在食品新業(yè)態(tài)審批方面的相關(guān)意見建議基礎(chǔ)上，分析匯總并制定了《德城區(qū)行政審批服務(wù)局新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營許可和備案服務(wù)指南》。

　　5月30日，區(qū)審批局從申請資料、現(xiàn)場條件到經(jīng)營注意事項，對自動售貨設(shè)備經(jīng)營企業(yè)德州橙灃商貿(mào)有限公司進行了一對一的全程指導(dǎo)和幫辦代辦，并于當(dāng)天將帶有“食品制售”字樣的新的《食品經(jīng)營許可證》送到企業(yè)法人張龍手中，他們公司的4臺自動制售設(shè)備也將作為首批全省試點獲得許可的設(shè)備，持有新“身份證”正式上“崗”，既解決了該公司作為新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營者進入市場的后顧之憂，又大大激活了市場準入的活力。

　　德城區(qū)行政審批局黨組書記、局長韓紅軍說：“德城屬于中心城區(qū)，食品新業(yè)態(tài)較多，針對這種情況，今年年初我們就率先向市審批局進行反饋，今年5月份，我市獲得了《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于同意我市開展新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營許可或備案試點》的批復(fù)，市局制定了相關(guān)工作方案，我局也堅持試點先行，圍繞食品自動制售、無人售貨商店聯(lián)合市審批局進行了現(xiàn)場調(diào)研并形成具體工作指南，真正解決了食品新業(yè)態(tài)企業(yè)的‘急難愁盼’”。

　　此次新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營許可備案試點工作的開展，是德城區(qū)行政審批服務(wù)局進一步深化放管服改革、打造一流營商環(huán)境的具體舉措，有利于充分激發(fā)市場主體活力。下一步，德城區(qū)行政審批服務(wù)局將以點帶面，全面推動全區(qū)新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展，推動新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營許可審批備案工作在全市、甚至全省復(fù)制推廣。

　　(艾敏 路熹)