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　　2021年以來(lái)，為全面深化“放管服”改革，深入推進(jìn)流程再造，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度和便利度。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府工作部署，我區(qū)將實(shí)施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程作為全年的重點(diǎn)工作。通過(guò)梳理辦事場(chǎng)景，加速流程再造，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，助力“雙全雙百”改革取得良好效果。

　　“雙全雙百”工程即圍繞企業(yè)從開(kāi)辦到退出、個(gè)人從出生到身后兩個(gè)全生命周期(“雙全”)，各推出不少于100項(xiàng)高頻事項(xiàng)(“雙百”)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦。2021年以來(lái)，德城區(qū)聚焦企業(yè)群眾需求，以制度創(chuàng)新與流程再造“雙輪”驅(qū)動(dòng)，在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，扎實(shí)有序地推進(jìn)各場(chǎng)景落地實(shí)施。

　　流程再造極簡(jiǎn)辦，助力打造“極簡(jiǎn)審批”模式

　　一是制度賦能，優(yōu)化重塑辦事流程。提高政務(wù)服務(wù)效能，關(guān)鍵在制度創(chuàng)新。德城區(qū)出臺(tái)“一件事”實(shí)施方案，逐項(xiàng)提出“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑動(dòng)”等流程再造措施，對(duì)照106項(xiàng)企業(yè)全生命周期事項(xiàng)和115項(xiàng)個(gè)人全生命周期事項(xiàng)，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)全市最優(yōu)案例，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以“減字訣”換“加速度”，實(shí)現(xiàn)全鏈條極簡(jiǎn)辦。二是數(shù)聚賦能，全力打造審批新模式。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化服務(wù)流程。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立“雙全雙百”功能專(zhuān)區(qū)，所需材料實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上傳輸，無(wú)需重復(fù)提交;納入告知承諾范圍的材料，不再要求提供;事項(xiàng)的串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，真正實(shí)現(xiàn)變?nèi)罕娕芡葹椤皵?shù)據(jù)跑路”。三是服務(wù)賦能，觸角直達(dá)企業(yè)群眾身邊。以高效便捷的服務(wù)助力“極簡(jiǎn)審批”，為企業(yè)群眾排憂(yōu)解難?！半p全雙百”工程著力聚焦高頻事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)流程，在全面落實(shí)好“不打烊”、延時(shí)、幫辦代辦等便利化服務(wù)的同時(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，采取政郵合作模式，將辦理結(jié)果直接郵寄給企業(yè)群眾，企業(yè)群眾獲得感顯著增強(qiáng)，辦事成本明顯降低。

　　關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦，滿(mǎn)足多應(yīng)用場(chǎng)景的辦事需求

　　圍繞企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)和個(gè)人出生、入學(xué)、就業(yè)、殘疾人救助、婚育、身后等重要階段，梳理各場(chǎng)景相關(guān)鏈條，不同部門(mén)分散辦理的多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行整合，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，縮減辦理時(shí)間，按照“一次告知、一個(gè)窗口、一張表單、一組流程、一套材料”的要求，分批次推出利企惠民、有較大影響力的“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)一鏈辦理、一次辦好。

　　區(qū)域延伸協(xié)同辦，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

　　一方面，推進(jìn)“一件事”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)作，推動(dòng)更多事項(xiàng)“就近可辦”。例如，個(gè)人全生命周期中的“身后一件事”、“殘疾人救助一件事”等均在鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心設(shè)置了一窗綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)“單事項(xiàng)”集成辦理。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，事項(xiàng)申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、企業(yè)和群眾跑動(dòng)次數(shù)平均減少50%以上，帶來(lái)極大方便。另一方面，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，在“出生一件事”改革中，增加兩家市級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，打造覆蓋區(qū)域延伸、市區(qū)融合發(fā)展的新模式。凡是在市婦幼保健院和市人民醫(yī)院出生且符合德城區(qū)落戶(hù)條件的新生兒，即可享受市級(jí)醫(yī)院提交材料、轄區(qū)派出所落戶(hù)、區(qū)醫(yī)保局參保登記的全鏈條零跑腿、市區(qū)協(xié)同辦理的“出生一件事”。至此，“縱向聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”的政務(wù)服務(wù)模式初步建立，有效提升政務(wù)服務(wù)便利化水平，使州城人民盡享改革紅利。

　　深化政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程改革，打造 “極簡(jiǎn)審批”模式，在德城產(chǎn)生了良好的外溢效應(yīng)，行政審批服效能顯著提升，審批環(huán)節(jié)和流程極大簡(jiǎn)化，辦事成本明顯降低，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)，助力提升審批速度和服務(wù)溫度，推動(dòng)德城營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。（艾敏）