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岱岳區(qū)創(chuàng)新“勞動(dòng)監(jiān)察+”工作法 為農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障撐起“安薪傘”

2024-12-04 來源:感知山東網(wǎng) 人氣:

勞動(dòng)保障監(jiān)察工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民生福祉、公平正義。近年來,岱岳區(qū)堅(jiān)持法治思維,強(qiáng)化依法治理,創(chuàng)新實(shí)施“勞動(dòng)監(jiān)察+”化解農(nóng)民工欠薪糾紛工作法,推動(dòng)力量融合、機(jī)制融通、效能提升,有效解決了農(nóng)民工的操“薪”事、煩“薪”事。今年以來,為3000余名農(nóng)民工追回工資3500余萬元,有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等全國媒體宣傳報(bào)道,被《大眾日報(bào)》《山東勞動(dòng)保障報(bào)》等省級(jí)媒體報(bào)道,受到中國法學(xué)會(huì)、國務(wù)院辦公廳、人社部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

勞動(dòng)監(jiān)察+司法,法律援助快介入。聚焦行政立案時(shí)間長、執(zhí)行時(shí)間長等問題,強(qiáng)化區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門與司法部門協(xié)作配合,出臺(tái)《關(guān)于法律援助參與根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,在勞動(dòng)者權(quán)益保障中心增設(shè)法律援助窗口和“法律援助律師工作室”,擇優(yōu)選取業(yè)務(wù)水平高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的律師駐點(diǎn)值班,幫助解釋政策、制定解決方案、提供法律援助,積極引導(dǎo)調(diào)解。針對雙方當(dāng)事人不愿調(diào)解的情況,在司法局法律援助平臺(tái)專門開設(shè)勞動(dòng)監(jiān)察端口,實(shí)現(xiàn)快速起訴立案。2023年,岱岳區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門收到投訴人張某等人投訴,稱在某項(xiàng)目工作時(shí)被拖欠四個(gè)月工資未發(fā),其家庭條件困難,已經(jīng)無力支付家庭日常開銷。為了減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān),勞動(dòng)監(jiān)察部門依托“勞動(dòng)監(jiān)察+司法”,協(xié)助張某等人辦理了法律援助,指派律師代理此案件,將相關(guān)責(zé)任人訴至岱岳區(qū)人民法院,最終張某等人拖欠工資全部結(jié)清。今年以來,“勞動(dòng)監(jiān)察+司法”共受理群眾投訴400余件,為300余人提供法律援助服務(wù),追回工資近400余萬元。

勞動(dòng)監(jiān)察+檢察,強(qiáng)化監(jiān)督快處置。聚焦行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢等問題,強(qiáng)化區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門與區(qū)人民檢察院協(xié)同聯(lián)合,在勞動(dòng)者權(quán)益保障中心增設(shè)檢察聯(lián)絡(luò)工作室,2名檢察官駐點(diǎn)辦公,共同研究案情,互通案件信息,實(shí)現(xiàn)案件情況“快”研判、重大案件“快”介入。對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的欠薪案件,檢察機(jī)關(guān)出具《建議移送涉嫌犯罪案件函》,推動(dòng)案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,減少了中間環(huán)節(jié),推動(dòng)案件快查快辦。今年以來,“勞動(dòng)監(jiān)察+檢察”共聯(lián)合調(diào)解10次,協(xié)助調(diào)取證據(jù)5次,督促支付工資200萬元,支持起訴42人,涉案標(biāo)的額120余萬元。

勞動(dòng)監(jiān)察+仲裁,聯(lián)合處置快審理。聚焦農(nóng)民工合同簽訂不完善、工資約定不規(guī)范等問題,強(qiáng)化區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門與勞動(dòng)人事爭議仲裁院內(nèi)部配合,發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,在勞動(dòng)者權(quán)益保障中心增設(shè)農(nóng)民工工資爭議速裁庭,對勞動(dòng)人事爭議案件進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。對受案范圍交叉的討薪案件,綜合考量農(nóng)民工的舉證能力、案件辦理難點(diǎn)和維權(quán)渠道優(yōu)缺點(diǎn)等因素,指導(dǎo)農(nóng)民工自主選擇渠道。對于選擇仲裁調(diào)解的案件,采取“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的工作模式,實(shí)現(xiàn)案件限時(shí)辦結(jié),打造農(nóng)民工維權(quán)綠色通道。今年以來,“勞動(dòng)監(jiān)察+仲裁”共審理農(nóng)民工工資爭議案件60起,其中調(diào)解60起,調(diào)解成功率達(dá)92%。

勞動(dòng)監(jiān)察+法院,司法確認(rèn)快執(zhí)行。聚焦農(nóng)民工欠薪案件中“協(xié)議易、履行難”等問題,強(qiáng)化區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門與區(qū)人民法院銜接聯(lián)合,共同出臺(tái)《關(guān)于建立勞動(dòng)者權(quán)益調(diào)解與訴訟對接機(jī)制的實(shí)施意見》,法院及時(shí)介入欠薪調(diào)解案件,對達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。到達(dá)協(xié)議支付期限后,用人單位拒不支付的,法院速裁庭依申請移交執(zhí)行局強(qiáng)制執(zhí)行,為農(nóng)民工順利拿到工資加上一道“強(qiáng)保險(xiǎn)”。2024年8月,收到投訴人趙某投訴,稱其在某項(xiàng)目務(wù)工的工資一直未支付。面對趙某討薪,其老板梁某總是暫時(shí)答應(yīng),實(shí)際從不履行。岱岳區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門立即聯(lián)系老板梁某等相關(guān)責(zé)任人,查明拖欠事實(shí)、具體金額。2024年9月10日,依托“勞動(dòng)監(jiān)察+法院”,推動(dòng)達(dá)成支付協(xié)議,由區(qū)法院進(jìn)行司法確認(rèn),明確拖欠工資在2024年9月20日前支付完畢。2024年9月20日,趙某順利拿到了拖欠的工資。

勞動(dòng)監(jiān)察+住建,欠薪線索快化解。聚焦建設(shè)工程類農(nóng)民工欠薪問題投訴特殊性、專業(yè)性問題,強(qiáng)化區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門與區(qū)城鄉(xiāng)住房建設(shè)局協(xié)同聯(lián)動(dòng),聯(lián)合建立工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪案件專項(xiàng)處理工作機(jī)制,在勞動(dòng)者權(quán)益保障中心增設(shè)部門聯(lián)合辦公室,5名住建局業(yè)務(wù)骨干入駐辦公,對建設(shè)工程類農(nóng)民工欠薪問題投訴進(jìn)行集中受理、合理分配、迅速處置,實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源充分利用,欠薪線索高效化解。依托省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái),聯(lián)合建成“一網(wǎng)統(tǒng)管”的在建工程監(jiān)管機(jī)制,對全區(qū)在建項(xiàng)目實(shí)行全程、全時(shí)監(jiān)管調(diào)度,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)觀全區(qū)、一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)指揮調(diào)度”。今年以來,“勞動(dòng)監(jiān)察+住建”累計(jì)督促發(fā)放工資24.34億元。


編輯:李新茹

審核:鐘德旺

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