禹城市公安局錨定法治公安現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),以深化公安改革為動(dòng)力,突出法治思維、科學(xué)管理,以執(zhí)法辦案管理中心為樞紐,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法更規(guī)范、辦案更高效、監(jiān)管更智能。
功能集約化——
“一站式”辦案提質(zhì)增效
為推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效,禹城市公安局在原有基礎(chǔ)上優(yōu)化區(qū)域設(shè)置,迭代智能系統(tǒng),完善《關(guān)于規(guī)范刑事案件“一站式”繁簡(jiǎn)分流分類辦理工作意見(jiàn)》等3項(xiàng)制度規(guī)范,明確執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等11項(xiàng)具體任務(wù),全力打造一站式辦案的總基地。
同時(shí),規(guī)范勤務(wù)運(yùn)行,配備專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)勤務(wù),定人定崗定責(zé),全面承辦嫌疑人入?yún)^(qū)登記到收押看管等13項(xiàng)全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)案件辦理質(zhì)效提升。
在這里,明確了凡入?yún)^(qū)案件,嚴(yán)格落實(shí)“審前研判、審中聯(lián)動(dòng)、審后報(bào)告”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)警情挖掘和打擊質(zhì)效最大化。此外還打造執(zhí)法培訓(xùn)基地,根據(jù)入?yún)^(qū)辦案發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,針對(duì)性組織法制員和民警進(jìn)行法律培訓(xùn)考核。
資源聚合化——
公檢法司合成工作機(jī)制
一個(gè)個(gè)案件的成功偵破,彰顯了禹城公安在執(zhí)法辦案管理中心“一體化”合成作戰(zhàn)機(jī)制引領(lǐng)下,助力實(shí)戰(zhàn)精準(zhǔn)打擊的成效。
圍繞破解案件辦理中的各項(xiàng)難題,建立“簡(jiǎn)案快辦、類案專辦、快慢分離”的政法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法工作質(zhì)量變革、效率提升。
不斷探索實(shí)踐,推行公檢法司“一站式”辦理刑事速裁案件工作機(jī)制,公安組建“刑事速裁組”辦理刑事速裁案件;檢察院設(shè)置偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,成立辦案團(tuán)隊(duì);司法局設(shè)立值班律師,對(duì)可能判處緩刑的犯罪嫌疑人進(jìn)行判前調(diào)查;法院設(shè)立刑事速裁法庭……實(shí)現(xiàn)從收押、審查、體檢、送押,到移訴、公訴、判決全部在中心完成,案件辦理平均用時(shí)大幅下降。
聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于適用刑事案件速裁程序的工作辦法》等機(jī)制,再造精塑刑事訴訟流程,速裁案件由最初的3類拓展到16類。
統(tǒng)籌智能化——
執(zhí)法要素閉環(huán)管理
禹城公安以“一辦一員一中心”為抓手,形成受理、督辦、反饋、整改、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、考核、培訓(xùn)閉環(huán)式的管理格局。
“一辦”即推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室實(shí)體化運(yùn)行,牽頭制定重要執(zhí)法制度,提出執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)和措施,研究解決疑難復(fù)雜問(wèn)題。
“一員”即抓好法制員,制定出臺(tái)法制員實(shí)施細(xì)則,根據(jù)辦案體量,分別設(shè)置專職、派駐和兼職法制員,明確法制員擔(dān)任所在單位副職,落實(shí)案件法律審核、執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法指導(dǎo)服務(wù)等職責(zé)任務(wù),每月組織一次法制員培訓(xùn)和執(zhí)法互評(píng)。法制大隊(duì)民警對(duì)各警種和派出所實(shí)行包片管理,倒逼執(zhí)法規(guī)范。
“一中心”即依托中心實(shí)行網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)管,法制大隊(duì)全警入駐中心嚴(yán)把案件進(jìn)出關(guān)口,網(wǎng)上督察進(jìn)駐中心進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,群眾工作中心每天對(duì)重點(diǎn)疑似警情進(jìn)行回訪,智能管理系統(tǒng)進(jìn)行全流程預(yù)警。同時(shí),增設(shè)的接報(bào)案中心由法制大隊(duì)民警常駐,厘清警種部門職責(zé),源頭上破解執(zhí)法突出難題。
禹城公安將聚焦“專業(yè)+機(jī)制+統(tǒng)籌”新型警務(wù)運(yùn)行模式,堅(jiān)持法治化、信息化融合發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效,充分發(fā)揮執(zhí)法辦案管理中心這個(gè)“核心樞紐”作用,為加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)智慧和力量。
編輯:李新茹
審核:朱宏偉
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