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“現(xiàn)在宣判……”7月8日，隨著法官敲響法槌，樂(lè)陵市公安局執(zhí)法辦案管理中心“一站式”刑事速裁區(qū)內(nèi)，王某某危險(xiǎn)駕駛案在20分鐘內(nèi)完成庭審，大幅縮短了刑事速裁案件辦理時(shí)間，跑出執(zhí)法辦案“加速度”。

追求公正與效率，是德州公安機(jī)關(guān)以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來(lái)，樂(lè)陵市公安局按照省公安廳和德州市公安局部署要求，緊緊錨定德州法治公安建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案質(zhì)效，以守正創(chuàng)新、機(jī)制賦能，做實(shí)服務(wù)支撐、完善監(jiān)督體系、強(qiáng)化協(xié)同配合，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力顯著提升。

“一站式”辦案 釋放基層警力

集約、規(guī)范、高效，既是樂(lè)陵市公安局執(zhí)法辦案管理中心辦理案件的基本原則，也成為執(zhí)法為民的基本準(zhǔn)則。

法醫(yī)常態(tài)化入駐中心，對(duì)需傷情鑒定案件出具成傷原因分析，指導(dǎo)偵查訊問(wèn)；中心提供鑒定委托、傷情出具、聘請(qǐng)價(jià)格認(rèn)定、文書送達(dá)等服務(wù)支撐，延伸到執(zhí)法辦案每個(gè)細(xì)節(jié)、執(zhí)法流程的每個(gè)末梢……

實(shí)體化運(yùn)行集執(zhí)法管理、案件辦理、服務(wù)保障、刑事速裁、矛盾糾紛多元化解和涉案財(cái)物管理“六位一體” 的執(zhí)法辦案管理中心，可以為基層辦案民警提供集中押送等18項(xiàng)執(zhí)法辦案輔助工作，極大提升了執(zhí)法辦案效率。

“我們?cè)谥行慕⒑铣裳信惺?，為辦案民警提供‘點(diǎn)餐式’技術(shù)支撐，提高效率的同時(shí)，減輕了辦案民警的壓力?！睒?lè)陵市公安局政委趙旺介紹，執(zhí)法辦案管理中心圍繞調(diào)查取證、核證固證、審查訊問(wèn)、深挖余罪等內(nèi)容，為民警辦案提供全量初研和重點(diǎn)精研，成為一站式辦案的“總基地”和全程保障的“大本營(yíng)”。

建強(qiáng)硬件設(shè)施的同時(shí)，隊(duì)伍“軟實(shí)力”同樣迸發(fā)戰(zhàn)斗力。為著力打造實(shí)戰(zhàn)型、學(xué)習(xí)型法制員隊(duì)伍，該局制定法制員工作相關(guān)規(guī)定，實(shí)行雙重管理、單獨(dú)序列表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先考慮晉職晉級(jí)。同時(shí)，深化與司法局溝通交流，積極統(tǒng)籌律師資源，常態(tài)化安排專業(yè)律師入駐，為辦案單位提供法律幫助，參與未成年人教育訓(xùn)誡及刑事案件矛盾糾紛化解，為打造過(guò)硬法制員隊(duì)伍提供力量支持。

精準(zhǔn)化監(jiān)督 強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法

統(tǒng)一常用行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn)和八類刑事案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，讓辦案民警按圖索驥、規(guī)范操作。

今年以來(lái)，樂(lè)陵公安在執(zhí)法辦案過(guò)程中，不斷建立完善精細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，有效避免了行政案件的自由裁量權(quán)濫用，實(shí)現(xiàn)刑事案件“簡(jiǎn)案快辦類案專辦”。同時(shí)，他們還深化所隊(duì)融合理念，法制民警實(shí)行“包所隊(duì)”制度，劃分責(zé)任田、細(xì)化分工、嵌入式“把脈”，全程指導(dǎo)監(jiān)督，為執(zhí)法辦案提供強(qiáng)力保障。

“制定精準(zhǔn)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我們也注重執(zhí)法源頭監(jiān)督和過(guò)程管控，讓監(jiān)督管理往深處走、向?qū)嵦幾?。”?lè)陵市公安局法制大隊(duì)長(zhǎng)王輝說(shuō)，樂(lè)陵公安實(shí)體化運(yùn)行“1+1+17”監(jiān)督管理體系，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)“抓總議要”作用、中心對(duì)執(zhí)法六要素監(jiān)督管理作用、基層所隊(duì)執(zhí)法管理室源頭把關(guān)作用，落實(shí)事后監(jiān)管舉措，通過(guò)法制民警評(píng)查、法制員交叉互查、基層所隊(duì)自查等措施，牢牢把握案卷質(zhì)量，提升辦案民警的法治理念、程序意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

監(jiān)督的本質(zhì)，在于促進(jìn)能力的提升。樂(lè)陵公安不斷總結(jié)典型案例和復(fù)盤復(fù)議訴訟案件，綜合分析和解決執(zhí)法過(guò)程中普遍性問(wèn)題，形成常見執(zhí)法問(wèn)題及規(guī)范執(zhí)法指引，打破理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用壁壘，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)的“雙提升”。

高效能運(yùn)轉(zhuǎn) 創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展

危險(xiǎn)駕駛案件實(shí)行刑拘直訴機(jī)制，從刑拘、起訴到審判辦理，時(shí)間縮短至6小時(shí)以內(nèi)；故意傷害、故意毀財(cái)?shù)?類案件，實(shí)現(xiàn)“速裁”常態(tài)化，辦理時(shí)限提速至最快14日……

加速度與提效能的背后，得益于樂(lè)陵公安在法治公安建設(shè)道路上，不斷強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新的結(jié)果。

樂(lè)陵市公安局持續(xù)深化與檢察院的合作力度，實(shí)體化運(yùn)行偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)檢警交流會(huì)商、辦案協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享；定期召開公檢法聯(lián)席會(huì)議，明確和規(guī)范取證方向、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證流程，形成“在配合中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案”的偵監(jiān)協(xié)作新模式。

今年7月，樂(lè)陵市公安局接到一名市民報(bào)警稱，其在網(wǎng)上被詐騙5萬(wàn)余元。該局刑警大隊(duì)經(jīng)研判，從抓獲嫌疑人到判決僅用時(shí)18天，比以往該類案件辦案時(shí)間縮短50%以上。

在執(zhí)法辦案管理中心“一站式”刑事速裁專區(qū)，公、檢、法、司共同制定《刑事案件“一站式”類案專辦、簡(jiǎn)案快辦工作意見》，2023年以來(lái)，420余起刑事案件適用刑事速裁程序，占判決總量的71.2% ，有力確保刑事速裁案件從快不降標(biāo)準(zhǔn)、從簡(jiǎn)不減權(quán)利。

在執(zhí)法辦案過(guò)程中，樂(lè)陵公安始終聚焦“案結(jié)事了人和”目標(biāo)，積極搭建規(guī)范刑事和解平臺(tái)，將矛盾糾紛化解貫穿辦案全過(guò)程，制定出臺(tái)《關(guān)于輕傷害案件快速辦理與綜合治理實(shí)施意見》，推行人民調(diào)解員和值班律師參與刑事和解制度，有效化解社會(huì)矛盾，提高和解率和公信力。去年以來(lái)，符合和解條件的輕傷害案件和解率達(dá)到90.67% ，全力打造可復(fù)制可推廣的“樂(lè)陵公安執(zhí)法樣本”，有力推動(dòng)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”煥發(fā)新活力，書寫著一個(gè)個(gè)基層治理新故事。